浙江桐庐以数字门牌“桐庐码”构建全域智治新生态—— 这里的门牌会说话能办事

日期:2026/5/13 分类: 民政动态

本报记者 王冰洁

清晨的薄雾尚未散尽,地处浙西山区的桐庐县莪山畲族乡龙峰民族村尧山坞已热闹起来。一户户农家门前,蓝白相间的小方牌在晨光中格外醒目。这是桐庐村落里特有的数字门牌——“桐庐码”。

中午时分,一辆辆无人车通过精准定位,稳稳停靠在老年食堂门口。从恒温箱到老人的餐桌,这份热气腾腾的午餐,让科技的“硬实力”化作了晚年生活的“软关怀”。

开启这一幸福生活的“钥匙”,正是看起来并不起眼,却大有乾坤的“桐庐码”。在“乡村著名行动”中,桐庐县民政局将数字化改革触角延伸至地名的“神经末梢”,让一块块冰冷的金属牌变成会说话、能办事、有温度的智治纽带。

指尖轻触,打通为民服务“最后一米”

对于尧山坞的村民来说,门牌上的二维码已成为他们生活中不可或缺的“万能钥匙”。

“以前想查个高龄津贴,得跑镇里,现在门口一扫就出来了。”正在操作手机的刘老伯笑着展示。微信扫码进入“桐庐码”小程序,“便民办事服务”栏中,“结婚生育户口一件事联办”“扶残助困一件事联办”“新生儿户口登记”等涉及民政、公安、市场监督、社保等多部门的51项高频政务事项整齐排列。这种“家门口办事”的便捷,正是数字化改革带给百姓最直观的感受。

依托后台“数字驾驶舱”的智能调度,“桐庐码”可实现信息的瞬时定位与精准分发。农产品滞销时,村民点击“我要求助”,县域助联体便能联动社会资源应声而动;老人需要照护时,点击“我要服务”,助餐、助医、助急等项目服务人员即可应约而至。这种“一码集成、一码通办”的模式,让民生诉求在指尖实现了从“发起”到“响应”的快速闭环。

更具温情的是“地名+AI”的跨界融合。桐庐率先落地了县域民政智能服务体,将全国首个民政服务智能体“杭民星”嵌入“桐庐码”。对于山区老年群体的诉求,“杭民星”AI助手可精准识别,用直白通俗的语言解读各项政策,全面精准地作出答复,并同步提供业务办理渠道。

“无人机送餐”的创新实践,更是将这种数字温度推向了极致。在地形崎岖的山村,传统的送餐模式往往因山路难行、定位不准而效率低下,有时送到老人家中的,是已经冷掉的饭菜。如今,飞翔在桐庐县横村镇凤联村等上空的“助老送餐无人机”化身为群山间的“快递员”,而“桐庐码”则提供了精准的地理航标。饭菜不再因山高水长而变冷,公共服务的触角也随之穿过了深山密林,真正抵达了那些曾经被“遗忘”的偏远角落。

这正是桐庐县民政局在“乡村著名行动”中交出的暖心答卷:让技术服务于人,让数据在山水间流淌出暖意。

方寸之间,织就全域智治“经纬网”

地名,是回家的路标,也是基层治理的“第一公里”。但在桐庐这样的山区县,过去这“第一公里”走得并不轻松。

地址定位不准、导航“漂移”、跨部门数据不贯通……这些曾是制约乡村治理的隐形瓶颈。桐庐县民政局党委书记、局长雷启迪坦言,“乡村著名行动”开展初期,县民政局调研发现全县地名数据存在明显的“时差”与“落差”。为了彻底夯实地名底座,桐庐县民政局启动了一场覆盖全域的“数据改革”。

“用‘桐庐码’搜索地址,每家每户都能精准定位,分毫不差。”桐庐县民政局地名管理服务中心主任胡群说。桐庐的底气,源于对“精准”二字的执着。在打造“桐庐码”的过程中,县民政局运用内外业结合的方式,聘请第三方专业机构核查了全县14个乡镇、218个村(社)的标准地址,将27.4万条精准数据悉数入库。与此同时,19.6万块农村门牌、道路牌、单元牌顺次挂牌,实现了“一址一码、全域覆盖”。

这不仅仅是物理空间上的标注,更是治理逻辑的重塑。雷启迪介绍,目前“桐庐码”已由县数管局统一运营维护,实行动态更新与分级授权。这意味着,地名数据不再是民政部门的“独角戏”,而是成为了全县多个部门共享的“数据底座”。

从政法委的综治网格,到公安部门的户籍管理,再到政务服务,所有的应用场景都指向“桐庐码”这同一个坐标。这种标准化、可视化、闭环化的管理机制,深度契合浙江省委、省政府关于推进基本公共服务一体化改革的战略部署,让地名工作真正从静态档案跃迁为动态资源。

价值嬗变,开启地名经济“2.0版本”

如何实现从“社会治理”向“价值赋能”跨越,是桐庐县民政局当下关注的重点。

“我们不仅要让乡村地名‘有名’,更要让地名资产‘有金’。” 在全县数字政府建设例会上,雷启迪掷地有声地强调。随着“桐庐码”1.0版本夯基纳统的全面完成,一个旨在激活“地名红利”的“桐庐码”2.0版本,已然呼之欲出。

“桐庐码”2.0版本的关键词是“地名经济”。在桐庐县民政局擘画的蓝图中,地名不再只是一个地址,而是一个蕴含着经济与共富的入口。目前,桐庐县致力打造“地名+特色品牌”,赋能地名品牌经济,结合各村特色产业,打造“一地一品一名片”的地名品牌体系,将地名与特色农产品绑定,依托标准地名地址实现农产品产地溯源、品牌认证,提升产品附加值;通过“桐庐码”搭建线上展销平台,推动本地特色产业走出乡村、走向市场,培育以地名为核心的特色产业品牌;村集体通过数字村牌推介乡村资源,盘活闲置农房、土地,发展民宿、农家乐等产业,增加集体经济收入;农户通过数字村牌发布农产品、对接市场资源,实现家门口就业创业,推动产业共富落地见效。

胡群介绍,这种“地名+经济”的深度耦合,旨在将门牌背后蕴含的行政信用转化为经济价值,为乡村振兴注入源源不断的动力。

此外,在“桐庐码”2.0版本的构想中,地名经济的激活将步入“深水区”。目前点击“桐庐味道”板块,可看到桐庐特色农产品、小吃等页面,并可点击进入“网上农博”小程序下单购买。正在谋划中的升级场景则更具“烟火气”:当游客行走于乡间,只需扫描农户门口的二维码,该户人家自产的土鸡蛋、野山笋等特色农货便能即刻呈现、一键下单。

这种基于地理坐标的信用背书,不仅能让游客买得放心,更能在方寸间打通“山货出山”与“游客进村”的最后堵点,让每一块门牌都化身为农户家门口的“数字柜台”,让静止的地名产生流动的价值。

地名,之于今日之桐庐,早已超脱了简单的行政注脚。它是公共服务的“导航仪”,精准导引温情落地;是基层智治的“传感器”,实时感知百姓冷暖;更是产业振兴的“加速器”,以前所未有的动能,驱动着这片土地向美而行。

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