日期：2026/4/23　分类： 民政动态

湖南省民政系统深入学习贯彻习近平总书记关于民政工作的重要论述和对社会组织工作的重要指示批示精神，以规范化建设为牵引，以优化结构布局为主线，不断激发社会组织发展活力，推动全省社会组织实现高质量发展。

健全登记机制 优化登记环境

坚持高位推动。省民政厅定期向省委常委会议、省政府常务会议汇报全省社会组织管理工作情况，明确优化社会组织结构布局举措，强化全省各级党委、政府对社会组织登记工作的领导。

坚持制度驱动。省民政厅以省政府令形式颁布《湖南省行业协会管理办法》，明确行业协会商会登记条件、流程与部门职责；出台湖南省异地商会登记管理办法，制定社会团体成立登记工作指引，确保社会团体运行管理有章可循。

坚持部门联动。省民政厅完善多部门登记审查征求意见机制，做到“凡登必商”，在登记环节充分征求业务主管单位和行业管理部门意见，压实部门前置审查责任，把好源头关；会同省委社会工作部逐一明确439家省级行业协会商会业务主管单位、行业管理部门及党建工作机构监管职责。

规范登记审查 激发发展活力

突出党建引领。省民政厅对新登记成立的社会组织同步建立党组织，对暂不具备组建条件的，通过组建联合党支部、委派党建指导员等方式，加强党的领导，把准正确发展方向。

聚焦重点培育。省民政厅主动会同省科技厅、省科协出台《关于加强科技社团规范化建设的指导意见》，推动科技社团深度融入国家科技创新体系；紧扣省委、省政府中心工作，支持低空经济、人工智能、半导体等新兴领域社会组织成立登记；围绕湘商回归、校友回归、大学生就业等，指导湖南湘商联谊总会规范成立。

提升服务效能。省民政厅深化登记标准化、规范化、便利化改革，编制社会组织登记服务办事指南，对社会组织名称、业务范围等16项登记事项，全面实现“一网通办”，切实提高登记服务效能。

抓好指导扶持。省民政厅建立社会组织成立登记谈话制度和新成立社会组织负责人培训制度；安排800万元省福利彩票公益金，支持省、市两级社会组织孵化基地运行，推动初创期社会组织全部入驻，通过跟班辅导、专题学习，帮助社会组织夯实规范发展的基础。

实现有序退出 动态管控风险

推动结构优化。省民政厅指导业务交叉、会员重叠的19家行业协会商会合并重组为7家，有效提升行业代表性；承接国家试点任务，会同省委社会工作部开展行业协会商会结构布局优化试点，进一步优化全省社会组织结构布局，为全国推开相关工作积累湖南经验。

严格监管执法。省民政厅综合运用年检、抽查、审计等手段，依法查处社会组织违法违规行为，近三年撤销登记省级社会组织92家，切实净化社会组织发展环境。

实行简易注销。省民政厅出台规范社会组织退出机制的指导意见，建立社会团体简易注销机制。全省476家社会团体通过简易程序办理注销，未引发信访投诉、复议诉讼或负面舆情，实现“僵尸型”社会组织平稳有序退出。

（本文由湖南省民政厅供稿）

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