日期：2026/5/30　分类： 民政动态

浙江省杭州市上城区九堡街道是市流动儿童关爱保护镇（街）观测点之一，辖区流动儿童超万名。近年来，九堡街道聚焦流动儿童家庭的急难愁盼，以党建引领幸福家庭共同体建设为抓手，打造“幸福九好”流动儿童关爱品牌，整合街道社工站、社区文化家园、公益社会组织等资源，把关爱服务送到流动儿童“家门口”，切实提升流动儿童及其家庭的归属感与幸福感。

织密网络：让孩子们身边有“陪伴者”

九堡街道构建起流动儿童关爱网络，建立由23名社区（村）儿童主任组成的核心队伍，链接社会资源，凝聚活跃在邻里间的志愿服务力量。

儿童主任是这张关爱网的关键节点。九堡街道23个社区（村）全覆盖配齐儿童主任。街道将社区（村）儿童主任纳入“幸福满格”社工关爱成长计划，构建起“业务培训+实战锻炼+项目参与+激励关怀”四位一体的培养机制，打造“勤于走访联动、善于策划活动、精于个案服务”的专业队伍。

在资源链接上，九堡街道通过政府搭台、社会支持，联动慈善组织，投入457.65万元设立35个儿童相关公益项目。引入33家专业社会组织，孵化本土社会组织、兴趣社团，让优质服务真正扎下根。

“房东爷爷”“共享奶奶”就是九堡街道孵化的本土志愿服务品牌。这些志愿者大多是社区里退休的热心居民，既有熟悉辖区情况的本地房东，也有闲不住的银发奶奶。他们利用闲暇时间走进流动儿童家中或社区活动点，陪孩子们读绘本、做手工，向孩子们介绍本地风土人情，帮助孩子们更快融入社区。“以前孩子放学后没人管，我们总是不放心。现在孩子有‘共享奶奶’帮着照看，我们心里就踏实了。”在九堡街道九华社区，流动儿童小宇的妈妈笑着说。在“房东爷爷”“共享奶奶”的带动下，很多居民加入了关爱队伍，为流动儿童编织了一张温情守护网。

拓展服务：给孩子们全方位的关爱

“幸福九好”，是九堡街道为辖区儿童特别是流动儿童量身打造的品牌项目。它包含9个子品牌，覆盖教育赋能、关心关爱、成长守护3个维度，构建全方位、多层次的关爱体系，促进孩子们身心全面发展。

“好好学习”“好好认知”“好好实践”3个子品牌关注的是流动儿童教育问题。实施“九阅童享”“焕新书桌”等项目，累计服务流动儿童7000余人次；举办“品格优势成长营”“社会情感训练营”，覆盖流动儿童4100余人次；开展“小小职业体验师”“九宝菜园”等活动47场。

“好好玩耍”“好好长大”“好好向阳”3个子品牌关注的是孩子们的心理健康和快乐成长。实施“周末有意思”“美好城市支教”项目，组织活动300余场；开展“亲心守护”“学校社工+长腿叔叔信箱”等活动，为流动儿童提供心理支持服务；常态化开展课后托管服务，累计服务流动儿童1200余人。

“好好当家”“好好陪伴”“好好守护”3个子品牌以儿童关爱为纽带，带动流动儿童家庭融入社区。实施“小小规划师”项目，开展儿童议事活动；举办“家长互助坊”“亲子研学营”，帮助改善亲子关系；开展“九宝学堂”定点陪伴和接送流动儿童服务项目，招募志愿者为流动儿童提供暖心服务。

优化措施：为孩子们提供常态长效服务

如何推进流动儿童关爱服务常态长效？九堡街道从完善机制、整合资源、优化服务3个维度破题，让流动儿童“家门口”的关爱服务持续升温。

在完善机制上，九堡街道将流动儿童关爱纳入党建引领基层治理的重要内容，明确社区、学校、社会组织责任，建立健全联动机制。同时，健全“街道—社区（村）—网格”三级联动机制，强化街道未保站、社会工作站、学校、社区等协同联动，通过召开联席会议等方式，解决流动儿童权益保障等方面问题。

在整合资源上，九堡街道构建“政府引导+社会参与+公益补充”的多元投入机制，在撬动慈善资金、引入专业力量的同时，依托本土社会组织和兴趣社团推动资源整合，让各类服务项目实现自主运营、持续开展。实施“领潮充电堡”干部赋能计划，开展基层治理能力提升培训，强化人才队伍建设。注重发挥社区慈善基金作用，深挖社区慈善潜能。

在优化服务上，九堡街道组织儿童主任常态化开展走访，建立流动儿童信息动态台账，精准掌握不同家庭的需求，根据评估结果调整服务内容、优化项目设计，确保关爱服务贴合流动儿童家庭的实际需要，把服务做到群众心坎上。针对存在心理问题的流动儿童，实施“亲心守护”“守望者计划”等专业心理支持项目，为孩子们开展心理疏导等服务。

从“流入”到“融入”，从“有服务”到“优服务”，九堡街道着力为流动儿童撑起一片晴空。下一步，九堡街道将持续深化“幸福九好”品牌建设，增强流动儿童的归属感，让孩子们健康快乐成长。（陈 佳 朱红梅）

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