日期：2026/7/4　分类： 民政动态

资料图片：湖南省长沙市望城区救助管理站开展“开放日”活动，市民进站了解救助服务开展情况。?黄世雄 摄

本报记者 王 铭 通讯员 邓克宇

湖南省长沙市望城区是雷锋的故乡。近年来，望城区救助管理站依托深厚的雷锋文化底蕴，深耕民生救助一线，精心打造“锋行救助 望城温度”工作品牌，构建起党建引领、部门联动、社工赋能、群众参与的多元共建救助格局，让新时代雷锋精神在救助管理的基层实践中落地生根。

救助服务由被动变主动

救助管理贵在及时、重在高效。望城区救助管理站推动救助工作从被动处置向主动发现、快速响应转变，织密全天候、全覆盖的救助防护网。

望城区救助管理站常态化开展“寒冬送温暖”“夏季送清凉”专项救助行动，实行早中晚三班街面巡检，重点覆盖汽车站、商业街区、地下通道、桥梁涵洞、闲置房屋等流散人员高频滞留区域，实现遇困人员“早发现、早介入、早救助”。2026年1月，巡查人员夜间发现一名老人在野外露宿，当即脱下棉衣为其保暖，1小时内完成入站安置，用行动守护老人平安。

望城区救助管理站建立快速响应机制，实现信息录入、现场救助、寻亲溯源全流程提速。严格落实入站救助2小时、站外救助6小时信息系统录入制度，确保救助轨迹可追溯。站内细化分类保障，统一提供食宿安置、健康检视、心理疏导等服务；站外坚持“先救治、后救助”原则，第一时间对接医疗机构救治突发重病、重伤遇困人员。

此外，望城区救助管理站构建闭环式寻亲溯源体系：入站1小时内启动公安人像比对，48小时内上线全国救助寻亲网，72小时内开展实地走访，7日内完成DNA血样采集、特征信息登报公示，多维度提升寻亲效率。2024年12月，未成年人小筠露宿街头被救助。救助管理站工作人员45分钟即通过人像比对锁定小筠的身份，当晚助其与家人团圆。

精细照料彰显人文温度

救助有力度，服务有温度。望城区救助管理站聚焦受助人员实际需求，以标准化、专业化、精细化的服务，把人文关怀融入救助各环节，让救助管理机构成为困难群众的暖心港湾。

望城区救助管理站全面优化基础设施，配齐空调、燃气热水器等，持续改善居住环境。设立“雷锋示范岗”，简化办事流程，全天候提供服务，让每一位进站的受助人员都能感受到家的温馨。推行亲情化、专业化、标准化、制度化“四化”服务准则，厚植善心、爱心、热心、耐心、尽心“五心”情怀，落实“一声问候、一张笑脸、一杯热茶”等接待举措。在保障基本需求的基础上，常态化为受助人员提供理发、阅读等贴心服务，传递雷锋故里的温情。

筑牢健康安全防线，建立常态化医疗巡诊机制。驻站医护人员对每位入站受助人员开展基础身体检查和精神状态检视，坚持每日查房。站内年均完成健康检视近800人次，对疑似患有精神障碍、传染病、危重病症的受助人员，第一时间转诊救治。2026年5月，受助人员张某夜间突发急病，值班医生第一时间发现并呼叫120，凭借快速处置使其转危为安。

同时，望城区救助管理站还聚焦心理健康帮扶，设立心理咨询室，为受助人员建立专属心理档案，年均开展咨询、疏导千余次。曾有一名受助人员初期拒绝沟通，经心理咨询师多轮耐心疏导后打开心结。

多元共治激活救助动能

望城区坚持以高质量党建引领救助管理工作，定期召开部门联席会议，研判工作难点，补齐服务短板，建立“党建引领、政府主导、部门协同、属地兜底”的工作机制。

实行分类精准救助。针对走失迷路、务工不着、精神障碍、未成年人等不同受助人员，望城区救助管理站联动公安、城管、卫健、人社等部门，建立信息互通、快速处置机制，实现精准识别、精准帮扶。扎实推进救助管理区域性中心试点建设，搭建区、乡镇（街道）、村（社区）三级联动救助网络，常态化开展摸排，并在极端天气、节假日等节点加大巡查力度，确保街面有人巡、隐患有人查、遇困有人帮。

拓宽社会参与渠道。依托乡镇社会事务办、敬老院、福彩站点、社区服务中心等基层阵地，设立“爱心驿站”，绘制流散人员分布图，引导社会组织、社工、志愿者、热心群众参与街面巡查、日常照护、物资捐赠等，让遇困人员就近可求助、快速获帮扶。

闭环帮扶守护稳稳幸福

救助不止于一时帮扶，更重在长久守护。望城区救助管理站以全流程闭环帮扶助力受助人员稳生活、稳安居。

优化寻亲安置工作方法。对核实成功的受助人员，望城区救助管理站第一时间对接属地、专人护送返乡。对滞留3个月以上仍无法核实身份的受助人员，依规申请本地安置，保障其基本生活权益。2021年，望城区救助管理站为9名长期滞留、患有精神智力障碍且寻亲无果的受助人员协调落实户籍登记，安置至定点医疗机构进行专业康复治疗，并建立定期探访机制。对辖区户籍、外地救助管理机构送返的流散人员，“一人一策”定制安居、生活、保障帮扶方案。

建立常态化回访关爱机制。通过定期电话回访、实地走访，动态跟踪返乡安置人员的生活及心理状况，及时协调解决实际难题。此前，3名长期在长沙五一商圈流浪的望城籍人员，经望城区救助管理站一年多的持续跟进与精准帮扶，得到妥善安置。漂泊在外20余年的老佘返乡后，望城区救助管理站联动多部门为其恢复户籍、申请低保、落实廉租房，常态化上门探望慰问。老佘开启安稳新生活。

据统计，近3年来，望城区救助管理站累计帮扶救助各类遇困人员2300余人次，寻亲工作成效显著。下一步，望城区救助管理站将持续传承弘扬新时代雷锋精神，优化救助体系、提升服务质效，让每一次救助既有快速响应的速度、精准兜底的力度，也有直抵人心的温度。

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