日期：2026/7/24　分类： 民政动态

北京市海淀区民政局党组书记、局长 文思君

习近平总书记指出，“既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事，也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事，既要做显功，也要做潜功”。民政工作关系民生、连着民心，是社会建设的兜底性、基础性工作。北京市海淀区老龄化程度高、群众需求多元，要求民政干部沉下心深耕潜绩、扑下身办好实事，以持之以恒的实干，把民生福祉稳稳送到群众身边。

站稳人民立场

读懂民政工作潜绩的时代内涵

民政工作贯穿人的全生命周期，养老服务、社会救助、儿童关爱等，处处检验为民初心，蕴藏着潜绩的深刻内涵。救助个案的长期跟踪、独居老人的持续照料……海淀区民政人以日复一日的坚守，在日积月累中织密民生保障网，这是最珍贵的潜绩。

显功是回应群众急难愁盼的有效举措，潜功是完善制度、健全体系、培育生态的长线工程，二者相辅相成。推进养老服务，一场惠民市集是看得见的显绩，搭建全域养老服务网络、完善智慧养老长效机制是利长远的潜绩；开展社会救助，一次临时帮扶是直观的显绩，构建分层分类、全周期救助体系是固本的潜绩。

潜绩考验担当，检验干部格局境界。潜绩工作大多前人耕耘、后人受益，需要放下个人得失、看淡短期名利。长期深耕民政基础工作，意味着要耐住性子、扛住压力。唯有真正站稳人民立场，摒弃浮躁心态，才能心甘情愿深耕潜绩，把夯实民生根基作为履职本分。

立足基层实践

做实长线为民潜功

树立和践行正确政绩观，不能停留在理论认知，必须落到为民服务的具体实践。今年以来，海淀区民政部门依托区域科创资源优势，围绕养老服务、社会救助等工作，持续夯实基础性、长效性民生工作，以细微处的深耕细作积蓄民生发展动能。

深耕普惠养老服务，完善银发服务体系。海淀区民政局深入贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略，坚持居家社区机构相协调、医养康养相结合，同步抓好惠民活动与长效体系建设。常态化举办养老服务市集、老年反诈宣传等便民活动，推动金融、医疗等资源直达社区。实施“人工智能+养老”三年行动，为高龄独居老人配备智能监测设备，以数字化手段缩短应急响应时长。持续扩容社区养老服务驿站、区域养老服务中心、老年助餐网点，稳步扩大家庭养老照护床位供给，完善评估、补贴、专业照护配套制度，循序渐进织密普惠养老服务网络。

深耕分层分类社会救助，筑牢困难群众保障底线。海淀区民政局依托全国服务类社会救助试点建设契机，持续完善分层分类社会救助制度，构建“需求摸排—精准帮扶—专业服务—跟踪回访”闭环体系，推动救助从单一物质帮扶向“物质+精神+专业服务”转型。健全跨部门困境儿童联动关爱机制，常态化开展入户走访、个案帮扶，不断丰富救助服务供给。

深耕便民服务窗口建设，提供温情服务。海淀区民政局持续优化婚姻服务供给，创新推出“民政+文旅”服务场景，打造特色婚俗市集、巡回登记点位，大力倡导文明简约婚俗。完善流散人员常态化巡查救助机制，畅通群众诉求反馈渠道，持续优化办事流程、细化便民服务。

健全长效机制

引导干部自觉深耕潜绩

树立和践行正确政绩观，制度导向、作风建设、监督约束缺一不可，要通过系统化施治，营造重实干、重基础、重长远的干事氛围。

强化理论铸魂，持续校准价值导向。海淀区民政局把习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述、关于民政工作的重要论述纳入党组理论学习、党支部常态化学习重点，结合基层民政实践开展研讨交流，打造“初心润民 政暖万家”党建品牌，牢固树立“民政为民、民政爱民”工作理念。

锤炼务实作风，走好新时代群众路线。海淀区民政局坚持常态化下沉一线开展调查研究，要求所有政策制定、项目开展都要立足群众真实需求，以求真务实作风推进各项民生基础工作。

优化考核导向，树立实干用人标尺。海淀区民政局完善干部年度考核评价体系，加大基层基础建设、长效民生保障、特殊群体关爱等工作考核权重，健全工作督办、成效评估、正向激励完整链条，优先提拔扎根基层、群众认可度高的干部。健全容错纠错机制，充分保护干部踏实干事、深耕潜绩的积极性。

从严监督纠偏，守住为民履职底线。海淀区民政局将政绩观落实情况纳入日常监督、专项整治重点，紧盯养老服务、社会救助等资金密集、群众关切领域开展常态化排查，规范项目运营、资金使用、服务落地流程，把群众满意度作为检验民政工作的最终标准。

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