日期：2026/8/14　分类： 民政动态

杨葛凡

伴随《中华人民共和国社会救助法》的施行，社会救助从政策驱动全面迈入法治建设的新阶段。回望过去，面对千万困难群众，如何让兜底的网更牢，让精准的度更准，让法治的光更亮？作为高质量发展建设共同富裕示范区的浙江，用“八年磨一剑”的实践作出了答卷。

2018年，儿子意外去世让温州市泰顺县保兴村李大爷失去了依靠。大爷不识字，腿脚还不好，为了办低保，志愿者推着他，跑完村委会跑乡镇。十几份证明材料、十几个印章，折腾近两个月。一天下雨，轮椅陷进泥坑，大爷的假牙磕掉了，“没想到办个证比种地还累。”

改变，刻不容缓。2018年，浙江“最多跑一次”改革向社会救助延伸。全省大刀阔斧改革，实现救助事项的“八统一”，即统一事项名称、统一依据、统一条件、统一材料、统一流程、统一时限、统一表单、统一服务。通过改革，申请材料从10多项砍到1项，办理时限从20多个工作日压缩到15个工作日内办结；群众从曾经的跑多次到“最多跑一次”。

2018年改革解决了老百姓跑腿的苦，但光跑得快远远不够，还得跑得通、跑得准。彼时，各项救助职能分散在不同的部门。杭州市西湖区的李大姐，丈夫重病，两个孩子还在上学，一家子重担全落在她一个肩上。生活费、丈夫的药费、孩子的学费，这3笔政府帮扶资金来自不同部门，按照既有政策，她得跑3个部门、填3套表格、等3个审批周期。

痛则思变。2020年12月，浙江省民政厅联合10余个部门，打响了“一件事”联办集成改革攻坚战。15个救助事项打包整合，困难群众只需凭一张身份证，进一扇门，交一份申请，便能实现多项救助的一站式办理。当网格员敲开了李大姐家的门，递上了一份沉甸甸的“幸福清单”，上面低保金、医疗救助金、教育资助金等应享已享政策红利一目了然。李大姐感动地说：“政府比我自己还想得周到。”

随着2022年《浙江省公共数据条例》的颁布，让公共数据“共享为原则，不共享为例外”有了法治保障。这一年，浙江省建成了社会救助动态监测信息平台，这不仅仅是一个数据库，更是一张兜底保障的安全网。

宁波市鄞州区的翁大哥是家里的顶梁柱，突发脑梗导致半身瘫痪。几十万的医疗费瞬间掏空了这个家。妻子绝望地守在床边，不知该向谁求助。她不知道的是，浙江大救助信息系统的38项预警指标，正日夜扫描着全省的数据。当翁大哥“医疗支出异常骤增”的红灯亮起，网格员的手机也同步响了起来。从网格员主动上门核实到救助申请办结，全程仅用了14天。从“人找政策”到“政策找人”，浙江把“应当主动”这四个字，变成了“随时在线”的实战能力和温情守望！

政策落地“最后一公里”，如何确保公平？2025年，浙江将公权力监督嵌入大救助系统，用技防筑闭环。管时限，办理超时自动预警，有效消除人为拖延。管流程，算法核对家庭经济状况，剔除弄虚作假；管经办，让每一步操作都留痕，让“人情保”无处遁形。浙江省用最严格的数字监督，守住最硬的民生底线！

回望这些年，浙江社会救助走过的路，是法治精神落地生根的缩影，是利用数字技术不断深化改革的写照。正因为法治撑腰，浙江省才敢打破壁垒；正因为数智赋能，政策才直抵人心。

（浙江省家庭经济状况核对中心）

*非实时数据，最新以中国社会组织政务服务平台公示为准！

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