日期：2026/8/27　分类： 民政动态

慈溪市民生服务综合体开展“小脚丫‘探’市集——民生第一课”主题活动。??供图/浙江省慈溪市民政局

本报记者 刘婷婷

“雪丹，听说上了年纪得白内障的人多，这个检查我要不要去做一个？去哪儿做合适？”一次走访中，浙江省慈溪市浒山街道鸣山社区网格员胡雪丹被一位老人拉住询问。胡雪丹敏锐地捕捉到群众诉求，随即在片区内挨家走访，发现有相同就医需求的老人不在少数。随后，她与鸣山社区民生服务综合体工作人员梳理群众需求、对接优质资源，专门为辖区老年人开展了眼底筛查公益服务。

居民按需“点单”，综合体精准“接单”，这样暖心高效的惠民服务在慈溪市随处可见。按照统一部署，慈溪市整合城乡党群服务中心、养老服务照料中心、慈善基地等各类现有服务阵地，打造了16家标准化民生服务综合体，各综合体严格遵循“可拓展、可转换、能兼容”建设原则，统筹盘活各类民生资源，着力打造贴合群众需求、功能集成、响应高效、运营可持续的基层公共服务平台，让群众在家门口就能享受优质、便捷的公共服务。

整合零散资源

构建多元联动服务体系

慈溪市级民生服务综合体坐落于古塘街道，总面积500平方米，紧邻大型菜市场，区位优势明显、烟火气息浓厚、便民属性突出。综合体实行“两块牌子、一个阵地”的运行模式，同步挂牌“慈·善空间”，聚力打造集交互式、体验式、沉浸式服务于一体的“救助+慈善”综合性服务枢纽。

综合体的建成投用与常态化运营，离不开各方的鼎力支持。市级民生服务综合体筹建初期，慈溪本土企业公牛集团股份有限公司出资500万元，助力阵地建设与公益项目落地；慈溪市慈善总会每年拨付80万元专项经费，保障综合体日常运营、项目开发与服务升级；慈溪农村商业银行每季度为在册低保家庭配送“和美爱心米”，并为困境儿童送上生日蛋糕等；韩电集团有限公司实施“善居工程”，为辖区困难群众家庭添置冰箱、洗衣机等，改善其生活条件。

慈溪市创新推行“政府搭台、社会唱戏、市场反哺”发展模式，以公益慈善为核心纽带，对原本分散在各领域、各条线的民生服务资源进行统筹利用，由市级民生服务综合体先行探索后，各镇（街）、社区紧随其后推进落地。其中，距城区20多公里的观海卫镇联动慈善、残联、教育等部门共建民生服务综合体，吸纳18个社会组织服务团队入驻。针对偏远村落无实体服务阵地的问题，观海卫镇民生服务综合体创新推出流动服务模式，将健康体检、便民服务、养生讲座等优质公共资源下沉乡村一线。同时，整合党群服务、社会救助、慈善公益、未保助残等多项职能，科学划分便民服务窗口、成果展示、培训议事、群众体验等功能区域，真正实现群众“进一扇门、办多件事”。

聚焦全龄需求

打造精准精细服务链条

资源整合是服务提质的基础路径，精准对接群众全生命周期需求、服务每一位居民，才是民生服务的核心底色。为实现服务精准化，鸣山社区民生服务综合体专门制定了《群众服务需求采集办法》，通过常态化走访、线上问卷调研、路边议事交流等多元形式，收集梳理群众的操心事、烦心事，形成专属需求清单，精准对接资源，靶向开展服务。

依托民生服务综合体，鸣山社区搭建起覆盖全年龄段的便民服务链条。针对年轻家庭普遍存在的“托育难”，社区打造了“幸福邻里日日托”项目，联合浒山街道实验幼儿园等专业团队，为1.5至2.5周岁婴幼儿提供“托+育+导”一体化专业服务，后来又增设运动乐园、感统训练等特色内容，重点为残障等特殊困难儿童提供专项关爱帮扶。针对祖辈缺乏专业早教知识的情况，社区开设了公益育儿课程，向困境儿童家庭开放免费体验名额，有效缓解家长的育儿焦虑。社区卫生服务站同步入驻民生服务综合体，常态化开展中医理疗、阿尔茨海默病早期筛查等健康服务。社区聚焦全生命周期服务闭环，在民生服务综合体集成殡葬咨询、小型追思告别等便民服务，为群众送上温情关怀。

全龄友好、精准暖心的服务在慈溪全域落地铺开。市级民生服务综合体常年实施“暖阳萱草花”儿童心理关爱、“长者生活关爱”等特色项目，双向守护未成年人与老年群体。观海卫镇民生服务综合体打造“银龄乐活”特色项目，手把手指导老年人使用微信聊天、线上挂号等功能，帮助老年人跨越“数字鸿沟”，同时普及“三高”防治知识、教授八段锦养生功法；依托“卫爱护苗”“卫爱扶弱”“卫爱康养”“卫爱焕新”四大主题项目，全方位关爱未成年人、困难群众及老年群体。

增强造血能力

保障惠民服务长效续航

优质民生服务既要落地见效，更要确保长效。为杜绝服务“一阵风”，慈溪市各级民生服务综合体着力提升自我造血能力，推动惠民服务常态化、可持续开展。市级民生服务综合体的慈善超市是长效运营的重要载体，货架上的商品多来自爱心人士、爱心企业捐赠，并以低价惠及群众。市民扫码参与“聚爱计划”消费，款项将直接汇入市慈善总会账户，方便群众随手公益。超市售卖商品的部分收益将专项反哺公益项目，冬日姜茶、夏日酸梅汤等物资常年供不应求。

公益反哺既保障服务长效，也助力困难群众稳岗增收。观海卫镇民生服务综合体联动锦堂村“袋鼠绣娘工作室”，带动低收入妇女等学习刺绣技艺、拓展销售渠道，助力从业人员年均增收1万－2万元。同时，以心理疏导、技能赋能、社会融入为核心，帮扶农村困境女性就业增收。创新未成年人德育公益模式，启动“童心向善 ‘卫’爱续航”系列活动，通过公益义卖售出手工品3000余件，筹得善款2万余元。

长效运营的底气来源于规范化的制度保障。慈溪市各级民生服务综合体严格对照省级建设、服务、运营、保障四大体系标准，完善《服务项目管理办法》《工作人员管理办法》，明确服务对象、服务标准与收费规范，围绕服务公益性与实效性，以群众满意度为导向，常态化开展服务评估与自查整改，以评促改、提质增效。

从资源零散到全域统筹联动，从被动应答诉求到全龄精准服务，从短期便民活动到长效造血运营，慈溪16家民生服务综合体通过整合社会资源、对接群众需求、健全运维机制，切实把精准、暖心的民生服务落到实处，涌现出坎墩街道橡树湾社区“春风入橡”、宗汉街道“纯善空间”等特色服务品牌，持续擦亮便民服务的暖心底色。

*非实时数据，最新以中国社会组织政务服务平台公示为准！

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