日期：2026/9/18　分类： 民政动态

本报讯 （记者王佳慧 王甦萌）就近就便看病是群众的愿望和期待。日前，在国务院新闻办公室举行的“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会上，国家卫生健康委相关负责人表示，未来五年，要推动医疗服务从“有”向“优”转变，让更多群众能够在家门口看得上病、看得好病。

一要优化医疗机构的功能定位和结构布局。进一步明晰各级各类医疗机构的职责定位，合理配置医疗卫生资源。要增强城乡基层医疗卫生服务能力，特别是要有序拓展中心乡镇卫生院和社区卫生服务中心的医疗服务功能。支持二级医院和县级医院积极发展精神心理、康复护理、儿科、老年医学、安宁疗护等服务，补齐服务短板。三级医院更加聚焦急危重症和疑难复杂疾病的诊治。

二要加快推进分级诊疗和服务的连续性。提高医疗卫生服务的同质化水平，加快建设紧密型医联体，推动医疗、运营、信息管理的一体化。推动二、三级医院派出医务人员到基层医疗机构提供服务，提升基层医疗服务的水平。二、三级医院的门诊号源要优先向基层医疗卫生机构开放，引导群众合理就医。同时，要进一步完善首诊负责制和转诊机制，以地市为单位推进二级及以上医院建设转诊和会诊中心，增强医疗卫生服务的连续性。

三要集中力量实施一些重点工程。实施医疗卫生强基工程，以基层为重点优化医疗卫生服务体系和服务模式，推动优质医疗资源下沉和区域均衡布局。实施康复护理扩容提升工程，健全以二级医院为主体、基层医疗卫生机构为网底、三级医院提供支持和指导，以及其他医疗机构共同参与的康复护理服务网络，扩大康复护理、安宁疗护服务供给。

会上还透露，将推动二级以上综合性医院规范设立老年医学科，发展老年共病诊疗服务模式。开展医养结合示范项目，进一步加强上门医疗护理和家庭病床服务，健全失能失智老年人照护体系。实施老年口腔健康、听力健康、心理关爱、营养改善、合理用药等方面的健康促进行动。

中医药振兴发展“十五五”规划立足2035年建成健康中国，提出到2030年实现“人人享有中医药服务”的目标任务。就此，国家中医药局相关负责人表示，将提升“一老一小”中医药服务。建强中医医院老年病科、儿科，特别是针对老年人群多病共存的特点，发挥中医药整体调治优势，重点做好老年综合征管理服务，做到诊疗更系统、调理更全面；对儿童青少年群体，重点做好近视、肥胖、脊柱侧弯等中医药干预。

据悉，“十五五”期间，我国将实施健康优先发展战略，深化医药卫生体制改革；更加注重推动从以治病为中心转向以健康为中心，提升群众健康素养水平；健康服务方面将更加普惠可及、系统连续；继续完善生育支持政策，有力促进人口高质量发展；重视科技赋能，尤其是人工智能技术、生物技术在卫生健康领域中的广泛应用；注重健康治理，重视卫生健康立法的固根本、稳预期、利长远的作用。

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