日期：2025/1/8　分类： 民政动态

山东省威海市民政局党组书记、局长 于 军

近年来，山东省威海市民政局深入学习贯彻习近平总书记关于民政工作的重要论述和重要指示批示精神，坚持“人民有所呼、改革有所应”，积极推进社会事务工作改革创新，优化婚姻管理服务，深化殡葬领域改革，完善康复保障体系，积极主动为群众做好事、办实事、解难事。

优化婚姻登记服务

倡树文明节俭新风

威海市以获批全国全省婚姻登记、婚俗改革多项试点为契机，针对群众所需所愿，着力解决工作中的难点堵点问题。

婚姻登记方面，围绕“高效办成一件事”，打造“海誓山盟·心心相印”服务品牌，实施了七项改革措施。一是结婚登记“天天办”，推行周末和节假日办理结婚登记工作机制，更好满足新人需求；二是预约服务“随时办”，以半小时为一个时段实行分段预约，并且在登记人数较多的日子增加业务窗口、开展延时服务，确保随到随办、一次办成；三是外地户籍“跨域办”，打破地域限制、户籍障碍，在全省率先实行“市域通办”，深入开展“跨省通办”试点；四是电子证照“码上办”，争取全省电子证照办理婚姻登记试点，对未携带身份证、户口簿的人员，现场调取、查验电子证照即可办理婚姻登记；五是信息查询“网上办”，争取全省婚姻登记信息数据质量提升试点，补录完善婚姻档案及婚姻数据66.8万条，制发婚姻电子证照6.1万件，方便了群众办事查询；六是登记仪式“特色办”，各区（市）均在景区设置特色婚姻登记点，打造“网红打卡地”，提供个性化颁证等特色服务；七是婚育户口“集成办”，新人办理婚姻登记后，可在登记窗口同步线上申请办理生育、户口变更登记，卫健、公安部门业务系统自动受理、直接变更，已办理1.2万件。

婚俗改革方面，在所有村成立红白理事会，将移风易俗纳入村规民约；在村文化活动大院成立“喜庆之家”，为新人举办婚礼提供免费场所，婚宴每桌费用一般不超过600元。此外，市民政局联合市公交公司推出“520”“521”号婚礼公交车，用于婚车迎亲、宾客接送；在山海线开设“101”路旅游婚礼线路，让“海誓山盟”有了更亲近的体验。

坚持殡葬公益属性

深化综合监管改革

威海市先后被确定为全国殡葬综合改革试点、全国殡葬领域跨部门综合监管试点地区，相关工作扎实推进。

推行惠民殡葬。免除遗体接运、馆内抬尸、车辆消毒、遗体冷藏寄存、遗体火化等8项基本殡葬服务费，费用由财政直接拨付殡仪馆，无需群众办理报销手续，每年为逝者家属免除殡葬费用达3000万元。同时，对殡仪馆鲜花、花圈、整容、告别等服务项目收费限定标准、明码标价，提供不同档次服务，由群众自主选择；医院全部取消太平间，遗体直接由殡仪馆处置，避免产生额外费用。

推行绿色安葬。出台节地生态安葬奖补政策，对海葬、树葬、壁葬和不保留骨灰的逝者家属，分别给予800元和1000元奖补，全市每年奖补近2000例；市级投入4500万元建成公益性骨灰堂，提供骨灰安放格位9956个；连续13年举办公益性海葬活动，设立免费海葬纪念墙，并为逝者家属提供永久悼念场所，海葬数量逐年增加，群众认可度逐步提升。

推行文明礼葬。将文明祭扫、严禁抛撒焚烧冥纸等内容纳入《威海市文明行为促进条例》，明确监管责任和处罚措施；在殡葬服务机构开展生命文化宣传教育，用鲜花换纸钱，推动厚养礼葬。

推行综合监管。出台《经营性公墓综合监管办法》，严格公墓建设、扩建及墓位标准、销售、安全“五项监管”，健全年检、“双随机、一公开”、信息化、举报、反馈报告“五项制度”。探索建立跨部门监管事项清单、综合监管联动机制，2024年以来，全市开展部门联合检查23次，有效防范和解决违规问题。

发展康复辅具产业

促进生产消费互动

2021年，威海市入选国家康复辅助器具产业综合创新试点地区，对此，市政府加大政策扶持力度，建立专门工作机制，推动相关产业快速发展。

培育骨干企业。实施“春笋”计划、“登高”工程，加大康复辅具项目奖补力度；组织企业参加中国国际康复辅助器具产业博览会、中国康复辅助器具产业创新大会，开展推介招商活动；建设威海医疗器械产业园，引进康复辅具企业80家。

搭建创新平台。依托11个产业公共技术服务平台组建产学研创新联合体；发挥区位和政策优势，投资2.3亿元建设康复辅具产品交易中心；威海市博怡尔护理设备研究院与高校合作开展辅具研发，获批发明专利11项。

拓展应用场景。目前，威海市36家医疗机构、170家养老机构提供康复辅具适配服务，且康复辅具适配费用纳入医疗保险范围不断扩大。威海市还开通“威海辅具”微信小程序，为群众提供政策查询、网上申请、适配指导等服务；支持开展康复辅具社区租赁，每年服务1.3万余人次，有效满足群众康复需求。

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