日期：2025/3/29　分类： 民政动态

湖南省湘潭县民政局党组书记、局长 彭光宇

2024年以来，湖南省湘潭县深入践行以人民为中心的发展思想，统筹经济增长和民生改善，锚定社会救助“及时、精准、高效”的目标，加强信息比对，筛选重点关注人群，落实各项救助措施，加大困难群众救助力度，创新打造“‘救’在身边”社会救助品牌，持续推进社会救助提质升级，全力兜住兜准兜牢民生保障底线。

“一揽子”推进，构建“大救助”格局

湘潭县建立由县政府分管负责人统筹调度的社会救助部门协调联动工作机制。县民政局成立由主要负责人任组长、分管负责人任副组长、相关业务股室负责人和各乡镇民政社会事务办公室主任为成员的社会救助工作专班，“一揽子”推进社会救助业务指导、人员培训、信息系统管理、资料归档和急难型救助受理等工作。建立“社会救助重点关注人员清单”信息库，重点采集特困人员、孤儿、事实无人抚养儿童、重度残疾人、80岁以上独居和空巢老年人等人员的个人信息，并及时分享至县医疗、卫健、教育、住建、乡村振兴等部门，推动实现多元救助，有效构建“大救助”格局。不定期召开部门协调联动会议，会商解决各乡镇社会救助审核认定及实施过程中遇到的困难与问题。同时，深入推进服务类社会救助改革，推动社会救助向“物质+服务”综合救助模式转变。以政府购买服务的形式，为符合条件的7400余名困难老年人提供生活照料、心理疏导、精神慰藉、代买日常药品和生活用品等居家养老上门服务。开展分散供养特困人员照料护理服务由乡镇卫生院承接试点。针对支出型救助对象和急难型救助对象实施分类管理，不断推动救助工作提质增效。

织密联动工作网，兜牢民生底线

湘潭县整合村（社区）“两委”班子成员、社会组织工作人员、社会工作者、村组网格员和志愿者等基层力量，建立1496个主动发现排查监测帮扶工作网格，构建困难群众主动发现机制，畅通信息报送渠道。县、乡两级民政部门及时受理社会救助申请并提供相应救助，做到早发现、早干预、早救助。加强各乡镇民政社会事务办公室能力建设，创新“民政+社工”模式，引入民政服务站充实基层民政事务经办力量。县、乡两级民政部门加大与医保、卫健、教育、住建、乡村振兴等部门的有序衔接、信息共享力度，及时掌握社会救助对象动态信息，定期开展数据比对，为精准识别、精准救助提供数据支撑。发挥临时救助“救急难”作用，预拨各乡镇临时救助备用金，帮助困难群众渡过难关。

搭建监测预警平台，提升救助帮扶质效

依托低收入人口监测预警平台，湘潭县民政部门适时重点关注医保自付3万元以上监测户的动态信息，通过“大数据+铁脚板”，全面排查这类困难群众基本情况，并采取有针对性的措施保障其基本生活。对申请社会救助对象“逢进必核”。加快推进容缺受理、并联办理、联审联办相融互补，让数据多跑路、群众少跑腿。及时将每户救助申请资料录入湖南省社会救助信息管理系统，并在申请人所在村（社区）予以公示。制定规范的社会救助档案簿，涵盖6类救助项目和申请对象12项信息，实现“一人一档”管理。为确保各类社会救助资金及时发放到人到户，严格通过惠民惠农财政补贴资金“一卡通”系统发放，对接阳光审批系统，实现“申请—审批—发放”全流程闭环管理。

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