完善救助体系 兜牢民生底线
日期:2025/4/17 分类: 民政动态
安徽省定远县民政局党组书记、局长 陈必如民生无小事,枝叶总关情。近年来,安徽省定远县民政局始终坚持以人民为中心的发展思想,聚焦困难群众急难愁盼,以“兜底线、保基本、救急难、促发展”为主线,创新机制、精准施策,不断完善分层分类的社会救助体系,在低保应保尽保、特困群体兜底保障、临时救助救急解难等方面交出了一份温暖人心的民生答卷。
健全动态监测机制,实现应保尽保
为破解“漏保”“错保”等难题,定远县充分发挥“大数据+网格化+铁脚板”社会救助主动发现机制作用,借助低收入人口动态监测平台,实现对困难群众的精准识别和动态管理,实时监测低收入人口生活状况和收入变化情况,做到困难早发现、早干预、早帮扶。同时,依托社会救助主动发现信息员队伍,组织动员乡镇干部、村(社区)工作人员、村级社会救助协理员、社会工作者等开展“敲门行动”,经常性走访困难群众,对家庭状况发生变化的,及时报告并将变化情况录入低收入人口数据库。通过线上和线下相结合、政府与社会同发力,及时、主动发现需要救助的困难群众。2024年以来,全县新增农村低保对象1929户2761人,新增城市低保对象114户151人,新增低保边缘家庭4304户8229人,新增特困供养人员220人,为1.6万余名困难残疾人发放生活补贴、为1.5万余名重度残疾人发放护理补贴。同时,对经核查不符合救助条件的4800余人及时予以退出,真正实现“应保尽保、应退则退”。
规范审核认定程序,确保精准救助
定远县建立“一次申请、分类审核认定”工作机制,持续优化社会救助申请办理流程。针对困难群众提出的低收入人口认定申请,乡镇人民政府在征得申请人同意后,主动按照特困人员、低保对象、低保边缘家庭、刚性支出困难家庭的优先认定顺序逐类进行审核,根据实际及时转换审核确认工作程序,将申请人精准认定为最优先认定类别的低收入人口,确保其能够最大限度地享受有关救助帮扶措施,进一步提高社会救助的准确性、可及性。
定远县还严把社会救助审核关口,做到申请对象“逢进必核”,坚持依法、客观、公正、保密、逐级核对和“先授权、后核对,无委托、不核对,只核对、不认定”的原则,依法对申请对象家庭经济状况开展核对,对新申请低保、特困供养、低保边缘等家庭或个人进行全省范围内的数据核查。2024年,全县居民家庭经济状况核对系统共受理核对3.2万余户次、11.7万余人次,切实提高了救助的精准度。
完善专项救助政策,兜牢民生底线
定远县创新“物质+服务”救助模式,链接社会组织为困难群众提供心理干预、资源链接等延伸服务。同时,在医疗救助、住房救助、教育救助等方面持续发力,对低收入人口参加城乡居民基本医疗保险的费用给予定额或全额资助;对经济困难家庭成员中符合条件的在园幼儿、在校学生,按规定采取发放助学金、生活补助、减免相关费用等方式给予教育救助;对符合住房条件的城市低收入人口,通过实物配租或发放租赁补贴等形式优先予以住房救助。此外,通过政府购买服务,委托第三方机构为困难群众特别是失能人员提供居家生活照料、访视、心理疏导等服务,为全县特困人员购买住院护理保险,彻底解决特困人员住院护理难题,让特殊困难群体生活有尊严、照料有质量。
定远县还充分发挥临时救助备用金和村(社区)“救急难”互助社作用,更好地解决困难群众的突发性、紧迫性、临时性生活困难。2024年以来,全县共实施临时救助1323人次,通过各村(社区)“救急难”互助社救助1554人次,切实兜住兜牢基本民生保障底线。
强化数字赋能,提升服务效能
定远县持续完善低收入人口动态监测信息平台,健全数据录入、数据共享、电子档案等基本功能和多部门联动的风险预警、综合研判、快速处置机制。通过入户走访、数据比对等方式,采集辖区内低收入人口相关数据并逐级上传,加强数据管理,做到定期更新、动态调整、不断完善。畅通“皖事通——皖救一点通”政务服务应用、“12345”政务服务便民热线、社会救助服务热线等社会救助申报渠道,确保困难群众求助有应、受助及时。着力强化数字赋能,持续完善低收入人口动态监测信息平台,提升服务效能,为困难群众提供更加及时、精准、有效的救助保障。
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