日期：2024/11/28　分类： 慈善信托

慈善信托和慈善捐赠都是慈善行为的重要形式，但它们在多个方面存在显著的区别。以下是对两者区别的详细阐述：

一、法律关系与法律依据
1、慈善信托：体现的是信托法律关系，由委托人、受托人和受益人三方当事人构成。其法律依据包括《中华人民共和国信托法》（一般法）、《中华人民共和国慈善法》（特别法），以及《慈善信托管理办法》、《中国银监会办公厅关于鼓励信托公司开展公益信托业务支持灾后重建工作的通知》等具体操作规范的法律规则体系。
2、慈善捐赠：主要基于合同法律关系，涉及捐赠人与受赠人两方当事人。其法律依据主要是《中华人民共和国慈善法》和《公益事业捐赠法》等特别法，以及一般法的相关规定。

二、设立方式与要求
1、慈善信托：必须采用书面形式设立，且设立前需明确信托目的、委托人、受托人、受益人及信托财产等要素。受托人还需在慈善信托文件签订之日起七日内，将相关文件向受托人所在地县级以上人民政府民政部门备案。
2、慈善捐赠：可以采用书面、口头或其他形式进行。虽然《慈善法》并未要求慈善捐赠必须签订书面捐赠协议，但捐赠人要求签订时，慈善组织应当与捐赠人签订书面捐赠协议。

三、财产管理与运作
1、慈善信托：信托财产独立于委托人、受托人的固有财产，受托人按照信托合同的规定对信托财产进行管理、处分，但不享有收益。委托人拥有设立信托监察人的权利，以及对受托人管理运用慈善信托财产情况的监督权。
2、慈善捐赠：捐赠财产在捐赠后成为受赠人的固有财产，与受赠人的原有财产合并。捐赠人可以通过书面的捐赠协议对捐赠财产的种类、数量、用途、交付时间等内容进行约定，并有权查询、复制其捐赠财产管理使用的有关资料。

四、受益人范围与筛选
1、慈善信托：受益人在设立时是不特定的，信托文件仅载明受益人范围及选定的程序和方法，具体的由受托人根据条件选择确定。委托人可以规定或限定受益人的人数，甚至受益人享受的信托利益的数量。
2、慈善捐赠：受益人可以是特定的，也可以是不特定的。捐赠人可以向慈善组织捐赠，由慈善组织选择最终受益人；也可以直接向特定受益人进行捐赠。但捐赠人不得指定捐赠人的利害关系人作为受益人，慈善组织确定慈善受益人时，也不得指定慈善组织管理人员的利害关系人作为受益人。

五、规模与运作方式
1、慈善信托：一般而言，慈善信托的数量规模较大，且运作方式相对灵活，可以根据信托合同的规定进行管理和处分。
2、慈善捐赠：慈善捐赠的门槛相对较低，最少一笔可捐1元钱甚至1分钱，从而广泛动员社会各方面力量参与慈善事业。其运作方式主要包括运作型运作方式（组织自身实施慈善项目）、资助型运作方式（组织资助实施慈善项目）以及混合型运作方式（融合了上述两种运作方式）。

六、税收优惠
1、慈善信托：在我国目前的政策环境下，《慈善法》中尚未对委托人设立慈善信托享有的税收优惠进行明确规定。
2、慈善捐赠：捐赠人向慈善组织捐赠时，慈善组织可向捐赠人开具捐赠票据，捐赠人可以据此申请税收的优惠待遇。

综上所述，慈善信托和慈善捐赠在法律关系、设立方式与要求、财产管理与运作、受益人范围与筛选、规模与运作方式以及税收优惠等方面均存在显著的区别。这些区别使得慈善信托和慈善捐赠在慈善事业中各自发挥着不同的作用，共同推动社会公益事业的发展。

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