日期：2025/6/21　分类： 民政动态

黑龙江省龙江县民政局党组书记、局长 吴海东

近年来，黑龙江省龙江县民政局持续深化社会救助制度改革，通过完善分层分类社会救助体系、健全主动发现和动态监测机制、探索“物质+服务”综合救助模式等举措，推动社会救助工作政策体系日益完善、工作机制不断健全、救助帮扶更加全面，困难群众的获得感、幸福感、安全感明显增强。

完善救助体系，夯实保障根基

龙江县民政局联合相关部门先后出台《龙江县关于改革完善社会救助制度的工作方案》《龙江县民政领域巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案》等文件，逐步构建起以基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助为主体，以社会力量参与为补充，各有侧重、相互衔接、覆盖全面的分层分类社会救助体系。推进实施“单人保”、低保渐退、就业成本扣减、刚性支出扣减等举措，专项救助由5类扩大至11类，救助范围拓展到低保边缘家庭、刚性支出困难家庭。稳步推进社会救助审核确认权限下放至全部乡镇。社会救助保障标准稳步提升，5年来，全县累计发放城乡低保金5.64亿元、特困供养金1.2亿元、临时救助金965.9万元。

创新工作模式，提升帮扶质效

为实现社会救助工作从“人找政策”向“政策找人”转变，龙江县创新“大数据+铁脚板+网格化”工作模式，完善部门联动机制，通过数据比对发现一批；健全基层工作网络，通过入户走访发现一批；加大政策宣传力度，通过自主申报发现一批；拓宽诉求渠道，通过救助热线发现一批，有效推动低收入人口动态监测和救助帮扶工作“关口前移”。依托省级统建、省市县乡四级共用的低收入人口动态监测信息平台，动态监测3.99万名低收入人口，形成一户（人）一条救助帮扶链。深入开展“社会救助质效提升年”行动，常态化开展城乡低保动态复核工作，动态调整1.47万余人。落实高效办成“社会救助一件事”举措，依托低收入人口动态监测信息平台，实现统一受理、统一采集、统一核对、统一认定、统一入库、统一推送、统一反馈的救助帮扶闭环管理。不断深化“民政牵挂·‘救’在身边”龙江服务品牌建设，优化《暖心牵挂政策供给清单》和《暖心牵挂政策享有清单》，在入户排查中为群众讲解清单使用方法，将暖心的慰问、切实的保障送到群众身边。

打造慈善品牌，丰富服务供给

为加强政府救助与慈善帮扶有效衔接，龙江县探索打造“与善同行·大爱龙江”公益慈善品牌，累计募集慈善资金300万元、慈善物资5885件次。先后实施“家有暖屋”“一起向未来爱心助学”“困境儿童微心愿”等慈善项目。链接公益慈善资金72万元，改造七棵树镇“幸福大院”，建设龙江镇福兴社区“阳光桑榆驿站”。实施乡镇社工站建设“蒲公英计划”，乡镇社工站实现全覆盖。各乡镇社工站面向老年人推出“康乐包”、面向困境儿童推出“乐学包”、面向残疾人推出“暖心包”。承接齐齐哈尔市特殊关爱照护人群服务矩阵建设试点任务，探索建立多方力量参与包联一个特殊困难关爱服务对象的帮扶机制，从多维度进行帮扶。严格落实困难群众定期探访制度，做到对困难群众健康状况、经济状况、监护履行、家庭安全、服务需求“五了解”，紧急问题处置、安全隐患消除、服务需求满足、政策保障享有“四协助”。目前，全县已开展探访服务7600余人次。

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