日期：2026/1/23　分类： 民政动态

本报记者 田亚硕

冬日暖阳透过湖北省潜江市总口管理区一户家庭的玻璃窗，洒在7岁的孤独症儿童小天身上。小天正在社工指导下进行康复训练，眼神紧紧追着彩色气球。就在3个月前，小天还频繁砸坏家电，让照料他的奶奶几近崩溃。“现在，他能安静地坐上15分钟了，还会主动挥手和人打招呼。”小天的奶奶欣慰地说。

自2025年年初开展加强困境儿童关爱服务试点项目以来，潜江市加强统筹谋划、协调联动、资源整合，完善孤独症儿童关爱服务体系，为孤独症儿童编织立体关爱网，推动形成家庭、政府和社会协同发力的良好局面。

建立机制，织密制度保障网

“你们帮孩子办好了残疾人证，还送来这么多过冬物资，真不知道该怎么感谢你们。”近日，白鹭湖管理区的张奶奶紧紧握着社工的手说。这一幕的背后，是潜江市创设的孤独症儿童关爱服务“科长议事制”在发挥效能——民政、教育、公安、卫健等部门相关科室负责人组成议事小组，将孤独症儿童户籍办理、康复补贴申请、入学评估等事项纳入“一次办、联合办、马上办”范围，让制度保障更精准及时。

2025年秋季，28个孤独症儿童家庭为孩子入学问题发愁。潜江市启动“科长议事制”，集中开展孤独症儿童入学评估，为他们量身定制融合教育方案，破解了孤独症儿童入学难题。“以前需要跑多个部门去办的事，现在一次就能对接清楚。”一位孤独症儿童家长感慨道。

聚焦孤独症儿童多样化需求，潜江市建立个案会商机制，组建跨领域专家团队，有针对性地为孤独症儿童提供关爱帮扶。同时，市儿童福利院坚持“开门办院”，开辟服务专区为孤独症儿童及其家庭提供康复训练与喘息服务。

专业赋能，精细服务更暖心

精准服务始于精准摸排。潜江市整合儿童督导员、儿童主任等力量，组建工作专班，开展孤独症儿童摸排，“一人一档”建立档案，并为孩子们提供个性化关爱服务。

孤独症儿童小航的居住环境昏暗狭小，潜江市民政部门依托“1名社工统筹、1名儿童主任跟进、3名专业人员支持”的“1+1+3”联动模式，链接居家改造资源，正在为他打造“焕新小屋”。

2025年6月，潜江市民政部门为100名孤独症儿童发放了GPS定位器，并开展多场安全教育活动，为孩子们的出行安全加上了“双保险”。

为了使康复训练更专业、更有效，潜江市组建“社工+心理咨询师+康复顾问”的复合型团队，针对每个孩子的特质制订方案，运用认知行为疗法、音乐疗法等，促进孩子们健康成长。

抱团取暖，家庭互助添活力

“孩子确诊后，我常常失眠，感觉天都要塌了。”在“点亮星空”家庭互助服务中心，孤独症儿童小明的母亲分享了她的心路历程。孤独症儿童康复周期长、成本高，多数家庭面临经济与精神的双重压力。

潜江市民政局推动打造家庭互助服务中心，让孤独症儿童家长从“孤军奋战”变为“抱团取暖”。在这里，大家一起交流照料经验，分享康复心得。每周五上午，心理咨询师会来中心为家长提供心理疏导服务。此外，潜江市还举办家长赋能培训，深化孤独症儿童家庭支持性服务。

家庭是孤独症儿童康复成长的“主阵地”，家庭监护能力的提升至关重要。在对小明家的帮扶中，民政部门安排社工指导小明的奶奶掌握沟通技巧和居家康复方法，帮助他的父母调整教育方式，引导他的姐姐参与日常照料。如今，小明的父母学会了温情陪伴，姐姐还成了他的“小老师”，这个家重新焕发了活力。

从政策保障到专业服务，从家庭互助到社会参与，潜江市构建的“政府主导、部门协同、社会参与、家庭互助”关爱网络，正让越来越多的孤独症儿童受益。“每个孤独症孩子都是独特的星星，我们要做的是持续织密关爱网络，让孩子们在包容与守护中健康成长、全面发展。”潜江市民政局相关负责人说。

携手关爱暖“星”途

田亚硕

湖北省潜江市开展的孤独症儿童关爱服务创新实践，是一场政府、社会、家庭的爱心接力，通过制度兜底、专业赋能、情感抱团形成三重合力，破解了特殊群体关爱“碎片化”难题，不仅为孩子们撑起了一片晴空，更彰显出新时代民政服务与社会治理的温度和力度。

政府主动作为是关键支撑。从探索“科长议事制”实现“一次办、联合办、马上办”，到个案会商机制精准对接需求，潜江市将政策红利转化为直达民生的“及时雨”。有力有效的统筹协调机制，打破了部门壁垒，各部门齐心协力把暖心实事办到了群众心坎上。

专业力量让关爱更有精度。“社工+心理咨询师+康复顾问”的复合型团队、“1+1+3”联动模式等，让康复服务从“摸索尝试”走向“精准发力”。原本行为失控的小天如今能够参与社交，小航将拥有期盼已久的“焕新小屋”，这些让人动容的变化印证了专业力量对呵护特殊儿童成长的重要作用，也展现了社会共治的强大活力。

家庭互助让孤独症儿童家长不再孤单。“点亮星空”家庭互助服务中心让家长从“孤军奋战”到“抱团取暖”，心理疏导、技能培训、经验分享，不仅缓解了家长的照料压力，更重塑了家庭成员的信心，让每个人都能看到希望。互助关爱激活了家庭自身的能量，让家庭成为关爱服务的坚实阵地，也让每一份坚守都不再孤单。

潜江的实践经验告诉我们，关爱特殊群体，既要有制度兜底的力度，也要有专业服务的精度，更要有情感联结的温度。当政府、社会、家庭形成合力，当包容、理解、互助成为共识和行动，每一颗“孤独的星星”都能在协同守护中绽放光芒。

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