日期：2026/2/14　分类： 民政动态

????在北京市昌平区史各庄街道领秀慧谷北区社区，公益服务志愿队通过文化活动凝聚人心，成功化解多起邻里纠纷；在崔村镇南庄村的“儿童耕读园”里，北京市昌平区汇力同行社会工作事务所的社工带领青少年在节气农耕、非遗手作课程中亲近自然、传承文化，让闲置荒地焕发新生机……这些生动场景，正是昌平区以政府购买社会组织服务为抓手，推动基层治理提质增效的鲜活案例。

多年来，昌平区以创新机制破解基层服务难题，让社会组织成为政府与群众的“连心桥”，在超大城市基层治理现代化进程中展现了应有的担当与作为。

打造全链条服务的“昌平样本”

基层治理需求多元，如何实现服务供给精准对接，昌平区给出了创新综合性供需对接平台——回天地区政府购买社会组织服务管理平台，构建“需求收集—项目设计—供需对接—落地实施—监测评价”的全链条服务闭环。该平台通过“一个账号登记、一个系统对接、一个平台反馈”的一体化管理，纳入政务云统一监管，确保数据规范与信息安全。平台自2019年7月开通至2025年12月，已成功采购服务项目1207个，投入资金约1.15亿元，推动昌平区政府购买公共服务从试点迈入系统化、规模化、智能化新阶段，为同类地区提供了可复制的实践经验。

政府带头营造协同治理生态

自2017年起，区民政局率先探索政府购买社会组织服务，截至2025年年底，累计支持区级项目455个，投入资金超4171万元，覆盖基层治理、养老服务、儿童关爱、社区环境等多个重点领域。

2025年，55个区级政府购买社会组织服务项目精准落地，其中15个民生服务类项目聚焦“一老一小”及困难群体，提供精神慰藉、康复照料等精细化服务；26个基层治理类项目深入社区网格，在矛盾调解、居民自治、文化营造等方面持续发力；9个社会组织培育类项目着力提升自我“造血”能力。开放的申报机制吸引了99家市、区两级及外区社会组织和社会企业参与，形成跨区域经验共享、良性竞争的发展生态。

社会组织成为基层治理“共治引擎”

在社区治理实践中，社会组织既是激活居民参与热情、推动治理举措快速落地的“催化剂”，也是灵活化解邻里矛盾、减少治理摩擦的“润滑剂”，更是连接政府、居民与社会力量的“黏合剂”。昌平区社会组织以多元化服务将自身价值转化为实际效能，不断激活基层治理新动能。

北京市昌平区心益社会工作服务中心在龙锦一社区搭建议事协商平台，聚焦停车位问题，联动居民代表、物业及相关部门多方协商凝聚共识，有效破解停车乱象，让社区秩序更优、邻里更和睦。北京市昌平区南邵镇社区社会组织联合会以党建带团建打造“新城骑舰队”，50名外卖骑手化身“移动网格员”，开展基层治理、普法宣传、暖心关爱等活动，为基层治理注入鲜活力量。这些实践生动诠释了“专业人做专业事”的工作理念，让民生服务精准滴灌到群众心坎上。

昌平区通过政府购买服务，将社会组织的专业优势与基层治理精准对接，以规范化建设夯实基础、专业化服务解决问题、品牌化打造提升影响力。未来，昌平区将继续推动社会组织与基层治理深度融合，促进实践经验在超大城市治理现代化中持续升级，助力首都高质量发展。（徐湘涛　葛月颖）

（作者徐湘涛系北京市昌平区民政局党组成员、副局长，葛月颖系北京市昌平区民政局三级主任科员）

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