日期：2026/5/15　分类： 民政动态

甘肃省兰州新区民政司法和社会保障局党组书记、局长 潘学明

习近平总书记强调，保障改善民生，要更加注重对特定人群特殊困难的精准帮扶。近年来，甘肃省兰州新区深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，将精神障碍社区康复服务作为重要民生实事推进，立足精神障碍患者个性化、差异化服务需求，通过健全工作机制、创新服务举措、引入专业力量、凝聚社会合力，探索构建全方位、全生命周期服务模式，有效促进精神障碍患者回归家庭、融入社会。

聚焦协同发力

构建跨部门联动工作体系

兰州新区深刻认识精神障碍社区康复服务的系统性、综合性特征，着力构建“政府主导、部门协同、专业支撑、社会参与”的协同服务格局。兰州新区民政部门切实履行牵头职责，联合财政、卫生健康、残联等单位出台《兰州新区“精康融合行动”实施方案》，明确各单位职责分工与协同路径，确保康复服务“一盘棋”推进。充分依托辖区甘肃省康复中心、省人民医院新区分院等优质医疗资源，通过政府购买服务方式将专业服务能力精准对接到社区和家庭，构建“医疗机构专业支撑—社区平台衔接过渡—家庭环境巩固支持”的三级服务网络，为精康服务开展提供坚实的机制保障和资源支撑。

聚焦精准服务

推行“一人一策”服务模式

兰州新区坚持“以人为本”服务理念，推动精康服务从“标准化供给”向“精准化适配”转型。结合基层医疗机构家庭医生签约服务和社区网格化管理，综合运用基层筛查、入户访谈、专业量表测定等方式，对525名精神障碍患者开展全面基线评估，确定315名重点服务对象，根据病情、服药状况进行分级分类管理，建立“一人一档”动态数据库，夯实精准服务基础。组建“精神科医师+康复治疗师+专业社工”专业服务团队，开展“症状监控—服药管理—心理疏导—生活技能训练—家庭关系调适”全链条服务，通过线上通信渠道实现团队与精神障碍患者家属实时联动，及时掌握精神障碍患者近况，提醒服药训练。探索引入农疗康复、艺术表达治疗、同伴支持小组、职业技能模拟等特色项目，累计开展个案心理辅导近1000人次、团体心理治疗26场次。同时，兰州新区积极推动精康服务智能化升级，通过开发“兰州新区精神障碍康复服务平台”，实现服务对象信息数字化、康复进程可视化、风险预警主动化；为部分精神障碍患者家庭安装智能无线感知监测照护装置，为病情评估、风险预防提供数据支撑，有效提升服务精准度和响应效率。

聚焦融合赋能

助力精神障碍患者回归社会

为推动服务重心从“疾病管理”向“能力建设”“社会连接”转变，兰州新区对康复期、病情稳定的精神障碍患者重点开展社交技能训练、情绪管理、压力应对及基础职业素养培育，通过举办社交活动，有效扩大精神障碍患者社交圈子，提升其社会融入度。并在安全环境中借助角色扮演、情景模拟等方式，提升精神障碍患者现实生活能力，逐步帮其树立社会交往信心。同时，兰州新区积极探索“康复赋能+就业增收”路径，对有就业意愿和潜力的精神障碍患者开展针对性职业评估、技能培训，主动链接爱心企业、开发公益性岗位、扶持社区灵活就业，成功帮助多名康复者走上安检、超市理货、手工艺品制作等工作岗位，实现从“被照顾者”到“贡献者”的角色转变，为更多精神障碍患者回归社会树立了榜样。

聚焦环境营造

打造包容友好社会环境

兰州新区高度重视精神卫生宣传引导，组织专业人员深入社区、乡村、企业、学校，开展精神卫生健康教育活动近150场，覆盖群众8000余人次，发放宣传资料近6000份，普及“精神疾病可防可治，关爱患者人人有责”的理念，破除社会误解偏见。鼓励康复良好的精神障碍患者以志愿者、社区活动参与者等身份融入社会，逐步营造“平等、接纳、支持”的社区文化氛围，为精神障碍患者打造友好型社会环境。

下一步，兰州新区将持续深化跨部门协作，优化政策供给和统筹服务资源，加大专业人才本土化培养与引进力度，拓宽“康复—就业”转衔通道，携手社会各界共同构建更具包容性与支持力的精康服务体系。

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