日期：2026/6/26　分类： 民政动态

辽宁省大连市沙河口区李家街道绿波社区工作人员上门为独居老人过生日。 ?宣 慧 摄

本报记者 安 娜

如今，在辽宁省大连市沙河口区的街巷里弄，从老旧小区焕新升级的公共空间到困难学子的求学逐梦路，从对突遭变故家庭的紧急帮扶到为高龄独居老人提供生活照护，一股股公益慈善的暖流浸润着每一个需要帮扶的角落。2023年以来，沙河口区民政局以党建为引领，持续深化“政府兜底+慈善补位”模式，推动“幸福家园”慈善工程落地生根、开花结果，通过设立社区发展基金、开展特色慈善项目等举措，把“以善聚力 为民谋福”的承诺转化为群众看得见、摸得着、感受得到的幸福生活。

三级联动打通“最后一米”

让慈善力量直达群众身边

69岁的张先生是星海湾街道居民，此前常年在外务工，2023年返回大连后突发脑出血丧失劳动能力。了解到张先生没有亲属照料、经济窘迫等情况后，街道第一时间启动应急响应机制：一方面，协助张先生提交低保申请；另一方面，联动“幸福家园”社区发展基金，为他发放3000元慈善帮扶金，解了他的燃眉之急。最终，张先生被妥善安置在养老机构，享受到了专业的生活照料等服务。

张先生得到及时救助帮扶是沙河口区在做好政府兜底保障的基础上，依托“幸福家园”慈善工程精准补位、暖心帮扶困难群众的一个缩影。

“近年来，我们坚持高站位谋划、高标准推进‘幸福家园’慈善工程建设，出台沙河口区‘幸福家园’慈善工程建设实施方案，健全工作机制、细化落地措施，坚持‘规范设立、多元募集、精准使用、严格监管’原则，已实现街道级社区发展基金全覆盖，让慈善力量下沉基层、直达群众身边。”沙河口区民政局局长李辉介绍。

记者了解到，为推进“幸福家园”慈善工程落地见效，沙河口区民政局搭建起了区、街道、社区三级贯通的工作体系。在区级层面，区民政局联合区慈善总会统筹整体规划、资金监管、资源协调，建立定期会商研判机制，为工程落地提供保障；在街道层面，7个街道办事处作为枢纽，负责工程的实施、管理、监督、验收和评估等工作，整合辖区爱心企业、商户、志愿团队等资源，引导企事业单位和居民主动参与公益慈善事业，做好辖区帮扶项目落地的精准衔接；在社区层面，94个社区聚焦居民急难愁盼，组织网格员、楼门长、志愿者等开展摸排，精准掌握群众需求，让慈善触角延伸至楼栋、家庭。

五类项目“精准滴灌”

让慈善温暖触手可及

家住西安路街道黄河社区的高奶奶，是一位独居老人。她的儿子长期定居国外，无法照料老人的日常起居。因为不熟悉智能手机的操作，高奶奶常常错过儿子打来的语音和视频电话。有一次，老人的儿子连续数小时没能联系上母亲，担心老人独自在家发生意外，就向社区求助。得知这一消息后，社区网格员和物业工作人员第一时间上门查看，确认老人平安无恙后，帮母子俩接通了视频电话。

这次有惊无险的经历，让西安路街道工作人员意识到，对空巢、独居老人来说，居家安全是实打实的“大事”。为此，街道通过“幸福家园”社区发展基金，为辖区100户空巢、独居老人家庭免费安装智能监控设备，终端直接绑定老人子女的手机。如今，这些老人的子女可以通过手机远程实时了解老人的居家动态，哪怕隔着千山万水，也能实现24小时云端守护。

西安路街道实施为空巢、独居老人安装智能监控设备的暖心项目，是沙河口区“幸福家园”慈善工程落地见效的生动注脚。记者了解到，沙河口区7只街道级社区发展基金精准锚定5类民生需求：一是公共建设类项目，聚焦社区老旧水利设施更新、单元楼照明系统升级、坑洼路面修缮等“家门口的小事”，补齐社区硬件短板；二是扶老敬老类项目，围绕老年人需求，开展陪伴探访、心理疏导、权益维护等服务；三是未成年人保护类项目，包括困境儿童成长陪伴、心理疏导、监护照护支持，以及涉案未成年人法律援助、社区矫治帮扶等服务，为未成年人搭建成长保护网；四是临时救助类项目，针对居民遭遇火灾、意外事故、突发重病等急难情况，在政府兜底保障的基础上快速启动应急响应机制，为居民发放过渡性帮扶资金；五是公益服务类项目，培育扶持社区志愿服务队伍、公益社会组织等，落地邻里互助等特色项目，激活社区的公益活力。

沙河口区民政局党组书记孙丽娜告诉记者，这5类社区慈善项目的实施，覆盖了硬件提质、重点群体关爱、急难事件兜底、社区活力激发等维度，实现了“社区有需求、基金有响应、服务能落地”的良性循环。

微光成炬汇暖流

让慈善文化浸润邻里日常

前不久，春柳街道新型社区活动室内飘出了阵阵艾草香，一场以“慈善助力手工暖 艾草传情心无忧”为主题的活动热闹开启。活动中，志愿者指导低保对象、特困人员制作艾草护颈枕，向他们讲解制作方法、注意事项等。大家围坐在一起穿针引线，把邻里互助的暖意揉进了软绵绵的枕套里。随着一个个艾草护颈枕的完成，大家展示着自己的作品，露出了灿烂的笑容。这场慈善活动，不仅向低保对象、特困人员普及了中医养生知识，还通过手工疗愈的方式纾解了他们的心理压力。

记者了解到，随着“幸福家园”慈善工程的深入实施，“向上向善、孝老爱亲、与邻为善、守望互助”的慈善文化正在沙河口区各社区扎根，一系列接地气、有温度的慈善主题活动接连开展，越来越多的居民从“观望者”变成“参与者”，主动为社区的发展搭把手、出份力，“人人都能做慈善、人人都能感受暖意”的氛围日渐浓厚。

家住李家街道锦苑社区的黄奶奶是街坊邻里都熟络的“热心大姐”。满头银发的她积极投身社区志愿服务，主动帮忙调解邻里矛盾、清理楼道广告、劝导居民规范摆放杂物。“幸福家园”社区发展基金设立后，老人第一时间捐款。谈及自己的善举，黄奶奶笑得开心：“以前，总觉得做慈善离普通人的生活很远；现在，社区有了发展基金，我想为社区的发展尽自己的微薄之力。”

沙河口区“幸福家园”慈善工程解决的是群众身边的“小、急、难”问题，带给群众的是实实在在的归属感与幸福感。“下一步，沙河口区将继续深化‘幸福家园’慈善工程建设，进一步完善帮扶机制、丰富项目内容，让更多居民感受到慈善的温暖。”孙丽娜说。

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