日期：2026/6/26　分类： 民政动态

重庆市秀山土家族苗族自治县民政局组织开展困境儿童心理健康团体辅导活动。?华 纳 摄

本报记者 王 尧

仲夏的阳光洒在重庆市秀山土家族苗族自治县清溪场街道溪西小学的操场上，11岁的困境儿童小宇正与同伴们参加“田园课堂”农耕体验活动，现场一片欢声笑语。“以前放了学我常常一个人在家，现在有这么多人和我在一起，我再也不孤单了。”小宇质朴的话语，折射出秀山县深入开展加强困境儿童关爱服务试点项目为孩子们生活带来的改变。

秀山县位于渝、鄂、湘、黔4省份交界地区，是一座独具民族风情的“边城”。2024年以来，秀山县聚焦困境儿童关爱服务工作中统筹难、识别难、响应慢等痛点难点问题，实施加强困境儿童关爱服务试点项目，创新打造“边城护苗365关爱模式”，依托即时响应处置、分级分类关爱、基层队伍激励保障3项工作机制，制定思想引导、安全教育、心理疏导、生活帮扶、家庭教育、素质提升6个服务清单，开展青苗摸排、扶苗救助、助苗陪伴、润苗心理、护苗守护5个专项行动，搭建全链条、常态化的县域困境儿童关爱服务体系，守护未成年人健康成长。

夯实基础，打出政策“组合拳”

自试点工作开展以来，秀山县坚持儿童优先发展和最有利于儿童的原则，加强政策创制，及时制定修订困境儿童关爱服务相关制度，推进困境儿童关爱服务工作。

秀山县健全困境儿童关爱服务政策体系，出台《秀山县“边城护苗”困境儿童关爱服务试点项目方案》，完善相关工作措施。制定《家庭监护能力评估评分细则》，发放《家庭养育指导手册》，开展家庭监护能力培训。出台《儿童主任工作指引》，健全儿童主任激励机制，规范儿童主任履职行为。印发孤独症患者精准帮扶方案、困境儿童突发困难个案帮扶方案等，完善困境儿童分类关爱机制，组织开展心理健康团体辅导、个案服务等，构建起全方位、多维度、闭环式的困境儿童关爱服务工作格局。

全域联动，织密关爱防护网

秀山县强化组织领导，成立由县委书记、县长任双组长的困境儿童关爱服务工作专班，统筹26个县级部门、27个乡镇（街道）力量，完善服务保障、监督管理、社会参与等工作体系，实现全域协同联动。

在隘口镇凉桥村，村儿童主任常态化进行入户走访、摸排巡查。秀山县探索实行快速处置工作法，即简单事项由村儿童主任1日内办结、单一部门事项由乡镇儿童督导员1周内处置、复杂事项由县民政局1个月内攻坚解决，将关爱责任细化到人。

秀山县广泛凝聚慈善组织、爱心企业等力量，招募志愿者、“爱心妈妈”，组建“护童联盟”，探索“1名爱心妈妈+1名班主任+1名困境儿童”模式，开展困境儿童结对帮扶。“‘妈妈’每周都来看我，给我带来学习用品，陪我谈心。”龙池镇事实无人抚养儿童小浩说。截至目前，“护童联盟”累计开展情感陪伴、心理慰藉、趣味课堂等活动千余场次，惠及困境儿童1万余人次。

精准滴灌，开展精细化帮扶

秀山县精准识别困境儿童，按照“一人一档、分类管理、动态更新”原则完善档案信息，为开展困境儿童精准帮扶夯实数据基础。

秀山县委托第三方机构开展困境儿童家庭监护能力评估，根据结果对困境儿童实行高、中、低三级风险管理，量身定制方案，开展有针对性的帮扶。梅江镇困境儿童小琳为中风险对象，社工定期上门开展监护指导、科学育儿知识科普等。如今，小琳变得开朗了，脸上的笑容也多了。

聚焦困境儿童在大病医疗、学业辅导、心理疏导等方面的急难愁盼，秀山县依托6个服务清单精准发力、靶向破题。开展“生命绿荫·少儿大病救助”行动，为大病儿童发放救助资金。开设暑期“帮帮堂”公益小课堂，服务覆盖留守儿童2300余名。采取“集中普惠辅导+个案精准干预”方式，为留守儿童和困境儿童提供心理疏导等服务，建立“筛查—评估—干预—跟踪”全流程心理健康关爱服务机制。妙泉镇的小辉因父母离异、缺少亲情陪伴产生心理问题，社工上门开展一对一心理疏导，还带着他参加集体活动，帮助他打开了心结。

科技赋能，打造智慧护苗模式

为解决儿童信息排查工作耗时长、数据更新不够及时等问题，秀山县建立智慧信息平台，整合民政、教育、妇联等部门数据，实现信息实时录入、动态更新、智能管控。依托大数据分析，从家庭监护能力、儿童居住环境等维度开展量化评估，形成“数据采集—智能评级—精准画像—靶向帮扶”管理闭环，让帮扶资源精准匹配困境儿童需求。

秀山县强化科技赋能，为困境儿童配发搭载安全预警模块的智能手表。儿童靠近河流、陡坡、工地等危险区域时，智能手表自动发出预警，将信息同步推送至平台、监护人、村（社区）工作人员等，相关人员会第一时间抵达现场进行处置。

针对留守儿童亲情陪伴缺失等问题，秀山县为困境儿童配发了集视频通话、知识科普、故事播放、情绪安抚等功能于一体的智能陪伴小熊。“这只小熊是我的好伙伴，它会讲故事，还能帮我和爸爸妈妈视频通话。”石堤镇留守儿童小冉抱着智能陪伴小熊笑着说。

“边城有情，守护无声；护苗之路，步履不停。下一步，我们将持续完善‘边城护苗365关爱模式’，不断健全全方位、多层次、数字化的困境儿童关爱服务体系，让困境儿童都能沐浴暖阳、逐光而行。”秀山县民政局相关负责人表示。

*非实时数据，最新以中国社会组织政务服务平台公示为准！

本页地址：https://www.dengta.org.cn/m/n100837.html

---

也许您对以下文章感兴趣：
让福彩事业造福于民，造福于社会 ——记“全国民政系统先进集体”山西省长治市福利彩票发行中心
凝聚公益力量 诠释为民情怀 ——记“全国民政系统先进集体”陕西省福利彩票发行中心
湖南召开第十九次全省民政会议 省委书记沈晓明作出批示 省长毛伟明出席会议并讲话
深化改革创新，积极投身新时代民政事业发展生动实践
公安部、民政部联合发布防范假借慈善名义实施诈骗等违法犯罪活动的风险提示
朔州捐款  忻州捐款  阳泉捐款  晋城捐款  运城捐款  晋中捐款