日期：2026/7/4　分类： 民政动态

四川省彭州市民政局党组书记、局长 刘婷婷

近年来，四川省彭州市民政局以阵地融合为抓手，构建起全域覆盖、高效响应、精准赋能的困境儿童关爱服务体系，用心用情守护困境儿童健康成长。

整合机构资源

搭建集约高效服务架构

彭州市民政局将市级未成年人救助保护中心、救助管理站、社会关爱援助中心、社会组织孵化基地、慈善会等机构功能进行整合，建成综合性市级民政服务中心。同步搭建13个乡镇（街道）工作站、202个村（社区）工作室服务网络，实现困境儿童关爱服务横向全域覆盖、纵向直达基层。市级民政服务中心科学划分功能区域，标准化设置临时照料区、心理咨询室、个案工作室、儿童活动室等服务空间，打造集风险干预、心理帮扶、法治教育、资源链接、社会融入于一体的综合服务阵地。

健全服务体系

打造全流程闭环模式

彭州市民政局聚焦困境儿童成长需求，不断优化服务流程、细化服务举措，构建全链条、闭环式关爱服务体系。规范临时收留、日常照料、离托衔接等全流程管理制度，配齐标准化救助安置床位，实行24小时应急值守机制。针对监护缺失、临时遇困、离家滞留等困境儿童，提供临时安置、生活照料、情绪疏导、家庭帮扶、返乡协助等一站式关爱服务。推行“红黄蓝绿”四色风险分级评估、动态走访、分类管控工作机制，依托智慧民政平台和三级服务阵地，常态化开展困境儿童风险隐患排查。紧盯存在家庭监护薄弱、亲子矛盾突出、心理情绪异常、厌学辍学、行为偏差等重点问题的困境儿童，第一时间开展危机介入、监护评估、个案帮扶、家庭关系修复等服务。

彭州市民政局通过政府购买服务，引入专业社工常态化开展法治科普、网络安全、自我保护、心理健康等活动。深化实施“小候鸟计划”流动儿童关爱、“老幼融合”代际互助等特色项目，为困境儿童提供课后托管、学业辅导、兴趣培养、社区融入等服务。打造“双龄食堂”“银龄智囊团”互助模式，全方位护航困境儿童身心健康发展。组建“专业社工+儿童督导员+儿童主任+志愿者”服务队伍，围绕政策解读、风险识别、个案处置、心理服务、应急应对等内容开展常态化专题培训，持续提升基层困境儿童关爱服务能力。

创新协同机制

凝聚多方工作合力

彭州市民政局以阵地融合带动工作机制升级，不断完善多方联动、社会参与的工作模式，推动困境儿童关爱工作从单一履职向协同服务转变。建立信息互通、线索报送、个案会商、联合处置、常态督导等工作制度，加强与教育、卫健、公安、妇联等相关单位的协作配合，协同各方力量开展关爱服务，有效破解服务衔接不畅、监管存在盲区等问题。依托市社会组织孵化基地，培育20余家专注儿童关爱服务的社会组织，组建专业志愿服务队伍。依托“一件小事·十分美好”“爱心妈妈”“好彭友帮帮团”等项目，为困境儿童提供心理疏导、家庭教育指导、文化活动等个性化服务，营造全社会关心关爱困境儿童的良好氛围。

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