日期：2026/8/12　分类： 民政动态

吴祝家

社会组织是参与基层治理、服务经济社会发展的重要力量。近年来，部分非法社会组织以“山寨社团”“离岸社团”等名义招摇撞骗，严重扰乱市场秩序、损害群众利益、侵蚀社会公信力。针对这一治理难题，四川省成都市民政局坚持问题导向、系统思维，以“源头预防、露头就打、标本兼治”为主线，织密协同治理、源头预警、常态监管“三张网”，形成打击整治非法社会组织的有效路径。

机制先行，深化协同治理

打击整治非法社会组织，关键在于打破部门壁垒、形成治理合力。成都市民政局加强统筹协调，会同市级相关部门建立社会组织联合执法工作机制，规范线索移送、联合核查、信息共享等流程，实现从“单打独斗”向“协同作战”转变，逐步形成“部门联动、上下贯通、齐抓共管”的工作格局。同时，成都市民政局积极拓宽社会监督渠道，依托官方网站、微信公众号及各类媒体平台，面向社会公开征集非法社会组织线索，发布辨别指南、制作科普宣传短视频，着力提升群众防范辨识能力，推动问题线索早发现、早处置。截至目前，全市摸排发现非法社会组织线索9条，依法劝散、取缔非法社会组织4家，有效斩断非法社会组织的生存链条，持续净化全市社会组织发展环境。

关口前移，强化源头预防

“与其事后处罚，不如事前预防；与其亡羊补牢，不如未雨绸缪。”成都市民政局在社会组织监管工作中始终秉持源头预防理念，创新落实社会组织谈话提醒制度，将监管端口前移至社会组织登记成立、换届选举及变更法定代表人等关键节点，实现“治未病”与“扶上马”并进。通过出台《成都市社会组织谈话提醒制度》，设置服务谈话、任职谈话、警示告诫谈话三类机制，向新成立社会组织讲清规则，在换届选举和更换法定代表人时划清底线，对出现问题苗头的社会组织及时纠偏，逐步构建起覆盖社会组织全生命周期的提醒体系。在谈话提醒中，成都市民政局还以案为鉴、以案促改，将典型案例作为“活教材”，用身边事教育身边人，引导社会组织法定代表人知敬畏、守底线。今年以来，成都市民政局累计对百余家社会组织开展谈话提醒，从源头防范化解风险隐患，减少违法违规问题发生。

重拳出击，保持常态监管

预防是“治未病”，打击则是“祛沉疴”。在强化预防的同时，成都市民政局对非法社会组织始终保持“零容忍”态势，坚持露头就打、打早打小，同步指导县（市、区）民政部门定期归集行政执法台账，常态化开展风险隐患排查，严厉整治“山寨社团”等非法社会组织，做到发现一起、查处一起、曝光一起，形成强大震慑效应。今年以来，全市累计调查社会组织相关案件731件，作出行政处罚513件，公开曝光典型案例38件，实现打击与规范并重、惩戒与教育结合，既有力震慑了违法行为，又切实维护合法社会组织的正当权益。

打击非法社会组织，既要“当下改”，更要“长久立”。在保持高压态势的同时，成都市民政局将着力构建长效机制，推动社会组织监管从“被动应对”向“主动预防”、从“单一监管”向“多元共治”转变，以制度创新推动治理升级，以典型案例强化震慑效应，以数据赋能提升监管精度，切实守护社会组织健康发展的良好生态。

*非实时数据，最新以中国社会组织政务服务平台公示为准！

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