日期：2026/8/18　分类： 民政动态

江西省宜春市民政局党组书记、局长 孙启华

近年来，江西省宜春市秉持“儿童利益最大化”原则，倾力打造具有地域特色的“宜暖童心 纾困筑梦”困境儿童心理关爱服务品牌，以高位统筹定方向、多元投入强保障、闭环服务提效能，构建全链条覆盖、专业化服务、长效化保障的困境儿童心理关爱服务体系。

统筹推进，构建全域关爱格局

宜春市将困境儿童心理关爱工作纳入全市重要民生工作，高位推进、全域布局。

一是制度筑基，锚定关爱靶向。宜春市将困境儿童探视巡访、结对帮扶纳入市政府民生实事，印发《农村留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动实施方案》，为推进困境儿童关爱工作提供制度保障。

二是联动护童，打通服务壁垒。宜春市建立民政牵头、部门联动、社会参与的困境儿童心理关爱协作机制，打通民政、教体、公安、卫健、妇联等部门数据壁垒，依托学籍信息、居住登记、疫苗接种、监护备案四类核心数据，实现儿童心理状况精准研判、动态掌握。

三是压实责任，主动预判风险。宜春市建立困境儿童心理关爱工作“月调度、季督导、随机抽查”管理机制，压实市、县、乡、村四级属地管理责任，推动关爱服务工作从“被动应对问题”向“主动预判风险”转变。

多元投入，夯实专业服务底盘

在困境儿童心理关爱服务中，宜春市民政局坚持财政兜底、福彩公益金补充、慈善赋能、社会捐助多元资金投入，将服务资源精准投入儿童心理关爱领域，切实守护未成年人健康成长。

一是专项资金常态化保障。2025年以来，宜春市民政局累计投入1252.53万元，提档升级未成年人救助保护中心、儿童之家、特色品牌阵地“宜童驿站”、“一老一小”幸福院等服务平台，打造标准化心理功能空间。近四年累计投入280多万元，引入第三方专业机构，常态化实施“宜暖童心 纾困筑梦”专项心理关爱项目。今年，宜春市民政局又统筹福彩公益金、慈善专项资金300万元，用于困境儿童探视巡访，并配套心理测评、风险研判、上门疏导等工作，确保困境儿童关爱服务精准落地。

二是阵地网络专业化布局。宜春市民政局创新打造“市级心理督导中心+县级心理帮扶站+乡镇宜童暖心点”三级心理服务阵地体系。目前，全市已建成标准化儿童之家221家、“一老一小”幸福院150家、“宜童驿站”20家，就近为困境儿童提供心理陪伴、团体疗愈、情绪疏导等服务。

三是队伍培育精细化提质。宜春市民政局注重建强专属儿童心理关爱服务队伍，全域配齐206名乡镇（街道）儿童督导员、2720名村（社区）儿童主任，组建专业化儿童心理关爱志愿服务队。2025年以来，累计开展心理关爱专题培训194场，参训人员超6000人次，全面提升基层儿童工作人员能力。

三维赋能，建立闭环干预体系

宜春市民政局创新打造“纵向分级、横向协同、全周期闭环”的三维服务模式，实现困境儿童心理关爱精准滴灌、分类施策、全域覆盖。

一是纵向分级分类精准干预。宜春市民政局建立“县级初筛识别+市级专业评估”“县级分类帮扶+市级专家督导”的识别干预模式，对心理状态良好的困境儿童，常态化开展团体辅导、组织暖心活动；对中高风险儿童，安排专职心理咨询师、专业社工开展“一对一”心理疏导和个案帮扶。2025年以来，全市完成3.85万名困境儿童心理摸排识别，为4405名孤儿、事实无人抚养儿童、重点留守及流动儿童建立“一人一档”专属心理成长档案，全程跟踪记录儿童心理状态和成长情况。

二是横向协同联动暖心护航。宜春市民政局整合全域资源，联动妇联深化“爱心妈妈”结对帮扶机制，落实“十个一”关爱服务；联动团市委依托童心港湾平台，开展研学团建活动；联动属地中小学设立留守儿童关爱驿站，打通校园心理预警、家校联动帮扶通道；联动公益社会组织开展心理成长夏令营、“微心愿”圆梦行动等。2025年以来，累计开展心理关爱活动718场，服务儿童超2万人次。同时，规范签订委托监护协议，筑牢家庭心理守护第一道防线。

三是全周期闭环防控守牢防线。宜春市民政局建立“事前预防、事中干预、事后应急”闭环心理风险防控体系，推行“筛、访、记、报、录”五步工作法，落实困境儿童每月入户探访、留守儿童季度探访制度。2026年以来，全市累计完成儿童探访排查3.83万人次。开通24小时免费心理援助热线，健全“发现—研判—帮扶—回访”闭环处置机制，确保儿童心理关爱不断档、暖心守护不缺位。

下一步，宜春市民政局将深入实施“管理智能化、机制长效化、队伍专业化”三大提质工程，持续擦亮“宜暖童心 纾困筑梦”困境儿童心理关爱服务品牌，用心呵护童心，让每一名困境儿童都能在阳光下绽放笑容、在关爱中拥抱未来。

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