日期：2026/8/30　分类： 民政动态

本报记者 刘静静

对困难群众的帮扶和关爱，体现的是党和政府的民生厚度与政策温度，彰显的是社会向上向善的文明程度。

2023年5月，甘肃省委、省政府在全省部署启动“结对帮扶·爱心甘肃”工程建设，推动党员干部与困难群众结对认亲，全面开展爱心扶孤、爱心助残、爱心济困行动。3年来，25.1万名党员干部与26.7万名困难群众（含2万名孤儿和事实无人抚养儿童、16万名困难重度残疾人、8.7万名特困人员）结为“亲戚”。3年来，结对干部开展联系交流480.32万人次、走访探视316.48万人次，联动社会力量解决实际困难和帮办实事138万件、资助物资价值1.52亿元。这场行动将点滴善举聚成暖阳，为困难群众注入前行力量。

把困难群众的生活兜得更牢

不懂政策、困难情形复杂需多元救助、存在隐性困难需长期关注……如何让最困难的群众获得更多关爱？甘肃省依托“结对帮扶·爱心甘肃”工程建设，组织党员干部与孤儿和事实无人抚养儿童、困难重度残疾人、特困人员等结对认亲，主动靠前服务，让救助更快、更准。

“最近家里怎么样？我来看看孩子……”近日，兰州市城关区酒泉路街道办事处副主任钱雅丽再次来到结对帮扶的事实无人抚养儿童小茹姐妹俩家中。两个小女孩兴冲冲地扑过来，亲昵地围在她身边。

姐妹俩的父母患有重度视力残疾，靠按摩维持生计，平时忙于营生，对孩子疏于关注。结对后，钱雅丽经常来家里陪姐妹俩玩耍，引导她们大胆表达。“我想要绘本。”“我想要一个玩偶。”在一次上门时，姐妹俩终于主动吐露了藏在心底的小心愿。通过对接社工机构开展的“微心愿”征集活动，钱雅丽帮姐妹俩圆了梦。

对接残联，帮助孩子父母申领助视器；联系社工站，引入专业社工关注孩子身心健康；定期上门走访，排查安全隐患……一趟趟跑下来，钱雅丽对这家人的难处有了切身的体会：“夫妻俩残疾，一家人生活压力不小，很多政策、资源他们摸不清门路。作为基层干部，我们多跑一趟、多对接一个部门，就能实实在在减轻他们的负担。”

“结对帮扶·爱心甘肃”工程建设不是一个部门的单打独斗，而是一场统筹民政、残联等14个部门和工青妇等群团组织的全省性系统关爱行动，依托定期会商、信息共享、协同联动工作机制，打破部门壁垒，形成工作合力。“结对干部就是‘穿针引线’的人，一头连着分散在各部门的政策资源，一头连着政策落地的‘最后一米’，精准匹配困难群众需求。”甘肃省民政厅相关负责人介绍。

看见家庭隐性的难处，并快速及时响应，钱雅丽成了这家人遇到困难时第一时间想到的人。如今，这对夫妻一遇上难题就会主动联系钱雅丽，请她出主意，孩子们也愿意跟她分享心事。“看着这个家越来越好，我所有的辛苦都值得。”钱雅丽感慨道。

同样遭遇急难就第一时间想到结对干部的，还有临夏回族自治州东乡族自治县锁南镇锁南社区的张某一家。张某是一名特困人员，平时由弟弟、弟媳照顾，与他结对的是县畜牧中心的一名干部。一天，张某突发疾病，家里只有弟媳一人，她一下子慌了神。情急之下，她拨通了结对干部的电话。“结对干部很快就赶到了医院，跑前跑后帮着办理手续。那一刻，我悬着的心落了地。”张某的弟媳说。

为了确保工作不断档、关爱可持续，省结对关爱行动领导小组办公室落实日统计、月调度、季度盘点制度，定期对人员动态调整、任务变化、实际成效等情况进行汇总提醒，并建立关爱对象生活、学习、医疗、心理“四必查”和重症住院、子女辍学或待业、意外灾害、家人去世“四必到”的探访工作机制。

让困难群众有挺直腰板的底气

与传统救助帮扶模式不同，“结对帮扶·爱心甘肃”不是简单给钱给物，而是坚持物质保障与精神关怀并重、纾困解难与扶志扶智同步。结对干部有针对性地开展亲情陪伴、心理疏导、学业辅导、技能提升等服务，让困难群众重拾希望，有了更多面对生活的底气。

这份希望，在困难重度残疾人魏某家里升腾。

数年前的一场意外，让魏某重度肢体残疾，丈夫离世，儿子小彬变得沉默寡言，一家人的生活陷入困境。作为结对帮扶干部，兰州市城关区政协办公室主任马元明3年来多次入户，帮着申请低保、联系代理律师处理纠纷，送上暖心物资，叮嘱“有事就打电话”……在马元明的帮助下，母子俩的生活逐渐改善。

“天热，您喝水……”前不久，马元明和社区工作人员再次来到魏某家，个子高高的小彬主动递上了几瓶水。在各方的帮助下，小彬悄然长大，曾经那个只会躲在屋里的男孩慢慢变成了家里的顶梁柱，照顾母亲的日常起居，还外出打零工补贴家用。明媚的阳光透过玻璃洒在长势喜人的绿植上，鱼缸里的小金鱼欢快游弋……这个家处处透着日子向好的希望。

这份底气藏在孤儿小燕的刺绣作品里。

蓝天白云之下，绵延的群山铺展如画，两只小羊在草地上撒欢，一位慈祥的长者牵着小女孩的手阔步向前——这样温馨的画面，出自东乡县儿童福利院孤儿小燕的刺绣作品。画中的长者原型，是她的结对干部。

送学习生活用品，聊天时鼓励她好好学习，过生日时送上暖心祝福……这种“有人爱、有人陪、有人牵挂”的温暖帮扶，让原本腼腆内向的小燕变得阳光开朗了。房间里的一张张奖状无声诉说着女孩的成长：在“我为家乡代言”小小讲解员大赛中获优秀奖，被评为东乡县“新时代好少年”、校优秀学生……小燕的刺绣作品里，藏着她最深的感恩：她在“爱心家人”的托举下，拥有了走出困境、逐梦前行的勇气。

成立由省委、省政府主要领导任组长，相关部门主要负责同志为成员的结对关爱行动领导小组；在省民政厅设立领导小组办公室，在市、县设立结对关爱工作机构，落实结对帮扶工作任务……3年来，甘肃省精心谋划、周密部署，实现上下联动、协同发力、一体推进，让“结对帮扶·爱心甘肃”工程建设在陇原大地结出了累累硕果。张掖市干部唐国增长期关爱帮扶一名困难重度残疾人，链接资源带她参加电商技能培训，手把手教她打造个人IP，助力她成为一名拥有7.6万名粉丝的网红，实现从“受助者”到“奋斗者”的转变；定西市医生童晓莉为结对帮扶的唐氏综合征少年定制家庭康复计划，手把手教他穿衣洗漱、识字认数，如今孩子已能简单表达……

将点滴爱心聚成暖阳

3年前，一颗颗爱的种子播撒在陇原大地上。3年后，它们已根深叶茂，为困难群众撑起一片绿荫。而这，离不开甘肃各界爱心力量的滋养与合力托举。

爱在党员干部中延伸，结对关爱的范围逐步扩大。东乡县聚焦“一老一小”群体，每周组织县直机关单位到儿童福利院、敬老院开展结对关爱活动。针对遭遇榆中县山洪，陇西县、漳县、武山县地震的受灾困难群众，甘肃省迅速组织扩围结对，集中力量、集成政策，帮助受灾困难群众渡过难关。

3年来，这份爱从党员干部延伸到社会各界。姜雪花是甘肃一山一水环境与社会发展中心项目总监，被评为甘肃省“结对帮扶·爱心甘肃”工程建设爱心个人。过去3年，她带领团队实施儿童营养提升项目，为228所乡村幼儿园捐赠1056万枚鸡蛋；开展爱心慰问，为乡村学校捐建21个运动场，捐赠3000余个学习用品包……如今，甘肃有6661家社会组织、4365家民营企业、310家慈善组织和50余万名爱心人士、14.1万名志愿者积极参与到“结对帮扶·爱心甘肃”工程中，真正实现了“聚木成林”。

如何让这片“爱心林”四季常青？甘肃省以制度筑基、以科技赋能，助力这份爱心事业长效发展。省十四届人大常委会第九次会议表决通过了《甘肃省人民代表大会常务委员会关于推进爱心甘肃建设的决定》，民政、残联等部门配套制定分层分类社会救助、残疾人康复救助、养老服务体系建设等文件，形成“1+N”政策体系，明确关爱服务的操作流程、考核督促等核心内容。省结对关爱行动领导小组办公室搭建全省困难群众关爱帮扶数字化平台，整合关爱对象信息、帮扶资源、资金使用等主要数据，实现帮扶需求“一键上报”、帮扶资源“一键对接”、帮扶成效“一键监管”。

黄河奔流不息，善意绵延不绝。在不断开创富民兴陇新局面的奋斗征程上，“结对帮扶·爱心甘肃”工程就像一条纽带，汇聚善意、凝聚合力，让关于爱的故事在这片土地上延续。

记者观察

聚力解民忧 关爱暖人心

刘静静

习近平总书记指出，“对困难群众，我们要格外关注、格外关爱、格外关心，帮助他们排忧解难。”什么样的关心是困难群众最需要的？什么样的关爱能够真正充盈困难群众的底气和信心？“结对帮扶·爱心甘肃”工程用3年实践给出了有力回答。该工程推动帮扶从“制度性兜底”向“情感性联结”延伸，既是以系统思维改善民生的生动实践，也是密切干群关系、创新社会治理的有益探索，为精准做好困难群众帮扶工作提供了宝贵经验。

从困难群众层面看，结对帮扶织就连心纽带，让生活更有奔头。25.1万名党员干部与26.7万名困难群众结对认亲，3年累计联系交流480.32万人次、走访探视316.48万人次。一组组数据的背后，是党员干部以亲人般的关怀，让困难群众在政策兜底之外，收获直抵心底的温情。一大批有文化、懂政策、会办事、能成事的党员干部走进困难群众家中，成为他们的“亲人”。困难家庭谋事有人一起商量，遇困有“主心骨”撑腰。通过结对帮扶，党员干部更加深入地了解家庭实际困难，依据政策纾难解困，帮扶举措更加精细贴心；为困难群众发展赋能，推动他们由“被救助者”成长为“奋斗者”，从“受助者”转变为“自助者”，乃至“助人者”。

从民生保障层面看，坚持系统谋划，实现由“短期慰问”向“长期守望”转变。“结对帮扶·爱心甘肃”工程从制度设计破题，自上而下推进，以制度化方式持续将党和政府的关怀以及社会各界的善意送到困难群众身边。党员干部主动靠前，摸情况、解忧愁；社会组织和慈善力量有序参与，多方善意汇聚成系统合力，让困难群众既获得物质帮助，也得到服务帮扶，在生活中挺直腰杆，在能力上实现跃升，合力书写不断增进民生福祉的创新答卷。

从社会治理层面，多方力量广泛参与，丰富了新时代党的群众工作方法。“结对帮扶·爱心甘肃”工程为党员干部走出机关、深入群众开辟了新途径。关爱对象生活、学习、医疗、心理“四必查”，重症住院、子女辍学或待业、意外灾害、家人去世“四必到”，这些日常帮扶成为党员干部和困难群众紧密联系的纽带，为党的群众工作写下了生动的注脚。与此同时，6661家社会组织、4365家民营企业、310家慈善组织和50余万名爱心人士、14.1万名志愿者积极参与，让这场爱心行动从党员干部“领唱”升级为全社会“大合唱”，彰显出社会治理的柔性与温度。

民生连着民心，温情凝聚力量。“结对帮扶·爱心甘肃”工程用实践告诉我们：当善意从“一时热忱”沉淀为“长久温情”，就能凝聚起全社会携手同心、共赴美好的磅礴力量。

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