日期：2026/10/16　分类： 民政动态

四川省成都市龙泉驿区民政局党组书记、局长 周 兰

近年来，四川省成都市龙泉驿区民政局将慈善事业作为推进基层治理现代化、增进民生福祉的重要抓手，通过织密全域覆盖的慈善工作网络、打造场景多元的慈善项目矩阵、构建精准高效的慈善救助衔接机制、涵养崇德向善的慈善公益生态，持续擦亮“驿路行善”城市公益品牌，推动全区慈善事业规范化、高质量发展。

织密全域覆盖的慈善工作网络

龙泉驿区以慈善驿站为支点，以制度体系为支撑，以“四级联动”为贯通脉络，聚点成线、连线成网，构建起横向到边、纵向到底的慈善工作网络，筑牢慈善事业根基。

构建“统揽有力”的工作格局。龙泉驿区将慈善工作写入全区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要，纳入党建引领基层治理、幸福美好生活十大工程等区委、区政府重点工作统筹推进。建立由分管区领导牵头、21个部门参与的慈善工作联席会议制度，构建起党委领导、政府主导、部门协同、社会参与的工作格局。

建强“四级联动”的服务阵地。龙泉驿区建成“区级慈善中心—街道慈善站—社区慈善室—小区慈善驿站”四级服务网络，建成各类慈善阵地164个，实现慈善服务阵地全域覆盖。

健全“闭环运行”的制度体系。龙泉驿区建立“募款—创投—运营—评价”全链条闭环监管机制，制定《公益慈善项目管理办法》《社区基金监督管理办法》等6项规范性文件，实现慈善资金募集、项目执行、服务落地全过程规范可控。

打造场景多元的慈善项目矩阵

龙泉驿区以公益创投为引擎，以跨界融合为路径，推动慈善资源跨领域整合、跨部门联动、跨区域流动，打造丰富多元、场景鲜活的慈善公益项目矩阵。

以公益创投拓新局，让慈善融入生活场景。龙泉驿区建立“驿路行善”“驿益生辉”公益慈善创投大赛机制，以“慈善+”模式拓展慈善边界，落地“慈善+养老”“慈善+儿童”等特色项目47个，打造“润心剧场”、“柏小善”会客厅等本土特色慈善场景，累计开展公益活动1100场、服务群众10万余人次，撬动社会慈善资源100余万元，带动千余家社会组织、爱心企业等参与慈善活动。

以品牌思维塑造IP，让慈善扎根社区。龙泉驿区深挖社区特色资源，坚持“一社一品”思维，实现125个村（社区）慈善基金全覆盖，畅通慈善帮扶的基层末梢，累计募集慈善款物价值1864万元，实施公益微项目261个，惠及群众26万人次，打造“善妈集市”“慈善晚宴”等社区慈善基金IP。

以双向赋能聚活水，让资源流向最需要的地方。龙泉驿区坚持慈善资源“走出去”和“引进来”双向发力，设立援藏帮扶专项基金，累计投入1230.7万元，从助学帮扶、阵地援建、产业扶持等多维度援建甘孜藏族自治州，做实对口帮扶工作。拓宽募资渠道，累计募集各级慈善资金1887万元，专项用于养老领域基础设施建设，建成养老机构3家，新增床位430张，有效提升“兜底+普惠”养老服务供给能力。

构建精准高效的慈善救助衔接机制

聚焦政府救助政策覆盖有限、社会慈善资源分散等痛点，龙泉驿区加强政策、对象、资源三方面衔接，构建起兜底有力、衔接有序、精准高效的民生保障网。

聚焦政策衔接，构建梯次递进帮扶体系。在政府层面，龙泉驿区着力织密兜牢基本民生保障网，近三年累计发放低保、特困等救助金8946.95万元；推行急难型救助紧急程序，精准救助临时遇困人员899人次。在慈善层面，作为兜底救助的延伸补充，龙泉驿区设立“社会关爱援助基金”，累计救助困难群众3.2万余人次，发放救助金1178万余元。构建“阳光育苗”“阳光宏志”“阳光圆梦”阶梯式助学体系，发放助学金101.38万元。创新推出“阳光助医计划”，为45名困难群众发放救助金22.3万元。

聚焦对象衔接，畅通双向转介绿色通道。龙泉驿区建立“政府救助+慈善救助”双向转介机制，发挥慈善组织贴近群众的优势，摸清困难群众需求，建立陪诊服务、居家环境改善等9大类需求库，主动发现并协助274人次申请低保、低保边缘家庭等救助政策。精准识别暂不符合政府救助条件或救助后仍有困难的群众，及时转介至慈善组织开展帮扶。

聚焦资源衔接，促进供需两端精准匹配。龙泉驿区依托“驿路相助”小程序，在需求端，为困难群众提供一键发布“微心愿”服务，实现分类建档、动态更新；在供给端，建立慈善资源信息库，分类归集；在匹配端，通过“群众点单—平台派单—资源接单—闭环反馈”机制，实现群众需求与慈善资源的高效匹配。目前，已实现“微心愿”85个。

涵养崇德向善的慈善公益生态

龙泉驿区深化慈善文化“五进”活动，以文化浸润涵养向善风尚，凝聚社会多元参与合力，让“人人可行善、处处可公益”的理念深入人心。

做强文化品牌，营造浓厚向善氛围。龙泉驿区聚焦“一老一小”、邻里关爱等群众关切，创编公益话剧《温暖的你》，采取专业演员带动社区居民登台的方式，深入社区演绎身边温情故事，持续传递公益慈善正能量。常态化开展“龙泉驿慈善文化月”活动，募集款物价值300余万元，参与群众达2万余人次。

厚植人才沃土，强化专业发展支撑。龙泉驿区设立“好人基金”，表彰孝老爱亲、敬业奉献等身边好人300余名，以榜样力量带动群众参与慈善公益行动。联动辖区高校搭建慈善实务实训基地，实施慈善英才培养计划，培育专业慈善骨干95人。将慈善工作纳入民政协理服务事项清单，建成一支懂政策、通民情、善服务的基层慈善队伍，覆盖125个村（社区）。

凝聚多元力量，激发全民参与活力。龙泉驿区联动省、市机关单位开展“认养一棵树、增绿龙泉山”活动，募集善款364万元，增绿120万平方米。发动350家企业、社会组织建立慈善关爱联络机制，募集款物和服务，聚焦群众急难愁盼开展精准帮扶，惠及困难群众3.5万余人次。

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