日期：2026/10/16　分类： 民政动态

本报记者 阮梦勤

近年来，安徽省聚焦群众急难愁盼问题，通过推动慈善资源下沉社区、服务惠及群众、力量融入治理，让小微善意汇聚成治理暖流，为基层治理提质增效、民生福祉持续增进注入持久慈善动能。

制度先行，政策领航。安徽出台行动方案，明确社区慈善“有阵地、有资源、有人才、有氛围”的建设目标，细化发展任务与实施路径，并将社区慈善建设成效作为省级慈善资金分配考核依据之一，形成闭环管理机制。同时，安徽持续完善配套制度体系，规范慈善捐赠、组织运营、信息公开全流程，落实星级志愿者评定、企业捐赠税收优惠等激励政策，有效激发社会参与热情。依托“中华慈善日”“安徽慈善宣传周”等契机，打造线上线下立体化宣传矩阵，常态化开展慈善文化“五进”活动，让崇德向善、乐善好施的氛围浸润城乡。

立足基层需求，创新服务模式。自2025年起，安徽全域推进社区慈善实践点建设，依托专项种子资金，因地制宜落地小微慈善项目，破解基层治理细碎难题、补齐民生服务短板。各地深耕本土特色，培育形成合肥“四善一体”、芜湖“芜心向善”等一批辨识度高、实效性强的慈善服务品牌，其中合肥市“四善一体”社区慈善项目荣获第十三届“中华慈善奖”。同时，安徽探索建立“单个微项目—项目集群—治理服务体系”的递进式发展模式，推动慈善服务从零散帮扶向系统化治理延伸。今年以来，全省累计落地养老助老、儿童关爱、环境整治、便民惠民等慈善微项目140余个，开展惠民服务活动近千场，惠及群众超1.7万人次。

多元聚能，全域联动。安徽打破部门壁垒、地域局限，构建“政府引导、社会协同、市场参与”的多元资源整合机制，全方位拓宽社区慈善发展路径。扎实推进社区慈善基金建设，持续建强基层慈善阵地，目前全省已设立社区慈善基金7232只，募集款物总价值达1.25亿元。出台社会企业认定培育试点管理试行办法，开展省级社会企业认定培育试点，目前全省已认定86家社会企业，覆盖养老服务、社区运维、农产品帮扶、物业服务等领域。省、市、县三级联动建立慈善工作联络站，124个联络站累计引进异地慈善资金近5000万元。同时主动对接长三角慈善资源，建立常态化交流协作机制，推动安徽社区慈善突破地域局限、拓宽发展格局。

育才赋能，固本强基。安徽坚持“培养、实训、赋能”三位一体，创新人才培育模式，搭建专业化成长平台，锻造高素质基层慈善队伍。深化校政合作，依托安徽民政开放学院，探索构建“学历教育+非学历培训”双轨培养体系，着力缓解基层慈善专业人才缺口问题。建立省级慈善领军人才异地实训模式，连续3年累计选派38名优秀骨干赴浙江省学习先进经验，通过理论授课、实地观摩、案例复盘相结合的沉浸式培训，培育慈善骨干力量，牵头打造近百个优质慈善项目，带动培育基层慈善骨干2000余人次。依托省、市、县、乡四级社区治理学院体系，常态化开展政策法规、项目运营、募捐服务、基层治理等专项培训，全面提升基层慈善从业者的实务能力和综合素养，让专业人才成为社区慈善、基层治理的中坚力量。

如今在江淮大地上，社区慈善已深度融入基层治理、民生保障、乡村振兴各领域，成为化解基层矛盾、凝聚群众力量的重要抓手。下一步，安徽省将持续优化社区慈善生态体系，不断提升慈善惠民效能，以暖心善意书写基层治理新篇章。

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