日期：2025/6/5　分类： 民政动态

2025年春节前夕，广东省江门市新会区困境儿童收到“微心愿”礼物——故宫手绘画稿本。供图/广东省民政厅

莫冠婷 王 方 刘竹青

21个部门联合出台广东省首个面向流动儿童群体的关爱保护实施方案，发布19项流动儿童在居住地享有的关爱服务项目清单；为农村留守儿童和困境儿童实现3000多个“微心愿”；2025年全省集中供养孤儿、散居孤儿基本生活最低养育标准分别提高至每人每月2375元、1536元……一次次暖心行动、一件件民生实事，换来一张张灿烂的笑脸。

2024年以来，广东各级民政部门以推动儿童福利和权益保护工作高质量发展为目标，围绕健全机制、兜底保障、精准服务、强基赋能等下功夫、出实招，努力让全省约48万名困境儿童、约5.5万名农村留守儿童得到有力保障和关爱服务，同时把关爱保护服务拓展至流动儿童，守护孩子们健康成长。

加大政策保障力度

2024年以来，广东省民政厅围绕新时代儿童福利工作各项任务要求，进一步强化牵头作用，深化部门协调联动，出台多项保障政策和服务措施，切实维护儿童合法权益，保障儿童身心健康。

省民政厅等19部门联合印发《广东省农村留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动实施方案》，聚焦精神素养提升、监护提质、精准帮扶、安全防护和固本强基五大行动，推进提升农村留守儿童和困境儿童关爱服务质量。省民政厅联合7部门印发《加强困境儿童心理健康关爱服务工作十项措施》，针对困境儿童心理健康问题，提出教育、测评、转介、热线等系列措施，推动困境儿童心理健康关爱服务实现了创新突破。省民政厅等21部门联合印发《广东省加强流动儿童关爱保护实施方案》及关爱服务项目“广东清单”，促进流动儿童在居住地均等享有高质量权益保障。

此外，省民政厅还修订出台《进一步加强事实无人抚养儿童保障工作的实施意见》，创新设立退出保障过渡期；联合省档案局印发《广东省儿童福利机构业务档案管理实施细则》，提升儿童福利机构业务档案精细化管理水平。

提升服务管理精度

“我梦想成真啦！可以继续上学了！”2024年7月，佛山市社会福利院的男孩文文收到了肇庆市商贸中等职业学校的录取通知书，全院上下都激动不已。文文患有先天性左侧面部皮肤软组织缺损等疾病，2007年6月进入三水区社会福利中心，2022年到佛山市社会福利院生活。福利机构工作人员不仅悉心照顾他的生活起居，还帮助他完成面部整形等手术。义务教育阶段，在特殊教育学校就读的文文成绩名列前茅，但面临初中毕业后可能失学的困境，为此，佛山市多部门协力解决其继续接受高中阶段教育的问题，让文文如愿读上了他向往的烹饪专业。“我能拥有今天的一切，离不开福利机构的保障和社会的关爱。我会更努力地学习，提升专业技能，以后尽我所能回报社会。”文文说。

儿童福利机构是开展儿童福利工作的重要载体。目前，广东省儿童福利机构优化提质和创新转型工作基本完成，儿童福利机构从106家优化为33家。此外，47家县级儿童福利机构已转型开展儿童权益关爱保护工作，为儿童福利事业高质量发展奠定良好基础。

广东还不断强化儿童福利机构“精准化管理、精细化服务”质量提升行动，开展儿童福利机构基地建设、档案管理、医疗康复、特殊教育等示范试点工作，省财政2025年下达2970万元，资助粤东西北经济欠发达地区儿童福利机构提升照料护理水平。目前，全省有7家儿童福利机构内设一级以上医疗机构，3家儿童福利机构内设特殊教育学校，13家儿童福利机构纳入残联定点康复机构。广州市社会（儿童）福利院被确定为首批全国儿童福利机构高质量发展改革试点单位。

传递关爱保护温度

家住江门市新会区的11岁女孩小丹患有视力残疾，家庭经济困难，但这并不能阻碍她对探索世界的向往。“听到同学们兴高采烈地谈论北京故宫，我也想去看看。”在2024年广东省民政厅组织百家社会组织走近留守儿童和困境儿童“牵手行动”中，小丹勇敢地说出了自己的愿望，“我想要一套故宫手绘画稿本。”今年春节前夕，司前镇昆仑村儿童主任李春玲入户探访时，为小丹送上“微心愿”礼物。“我们送的不仅是书籍，更是打开孩子们通向世界的大门。也许今天的书本，就是明天改变人生的起点。”李春玲说。

广东持续健全省、市、县、乡、村五级儿童救助关爱服务网络，目前，省、市、县三级依托现有机构推进设立未成年人救助保护机构139个，乡镇（街道）设立未成年人保护工作站1598个。全省2.7万名儿童主任、2.8万名“双百”社工等作为主力加强入户摸排，为农村留守儿童、流动儿童、困境儿童提供困难帮扶、心理关爱、安全教育等个性化、多样化的关爱服务。

同时，广东持续完善“护童之声”广东省未成年人保护热线，总结形成热线知识库和培训体系，为各地服务热线提供指导支持。据统计，全省未成年人保护热线2024年全年累计响应群众诉求3.7万次，精准处置各类个案1450例，以有温度的声音构筑起未成年人救助保护的温暖防线。

在开展赋能培训方面，广东建立省级儿童工作队伍培训平台，开发线上培训优质课程，截至目前，平台共为21个地市提供了19个系列共35节课程。同时，通过平台面向全省基层儿童工作者开展了28次直播培训，进一步提升基层儿童工作队伍专业服务能力。

在引导社会力量参与方面，广东省民政厅开展了百家社会组织走近留守儿童和困境儿童“牵手行动”，选取汕头、韶关、江门、阳江、肇庆、清远6个地市，确定6个品牌服务项目，链接近100家社会组织参与关爱服务，为农村留守儿童和困境儿童实现“微心愿”3000多个，开展农村留守儿童和困境儿童关爱帮扶活动360场次。

“儿童福利工作体现了党和政府的民生厚度、政策温度和全社会的文明程度。广东各级民政部门将更加聚焦新时代儿童发展新需求新期待，进一步完善困境儿童分类保障制度，强化儿童福利机构和未成年人救助保护机构服务能力建设，不断加强困境儿童、留守儿童和流动儿童权益保障，用心用情呵护祖国花朵健康成长。”省民政厅相关负责人表示。

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