日期：2026/2/15　分类： 民政动态

北京市民政局局长 佟立志

党的十八大以来，习近平总书记围绕民政工作发表的一系列重要论述，立意高远，内涵丰富，思想深刻，深刻阐明了民政工作的方向性、根本性、全局性、战略性问题，为新时代新征程推动民政事业高质量发展提供了根本遵循、注入了强大动力。《习近平关于民政工作论述摘编》的出版发行，为做好新时代新征程民政工作提供了强大思想武器和科学行动指南。北京市民政系统要深入学习贯彻习近平总书记关于民政工作的重要论述，坚持深学、细悟、笃行，切实把学习成果转化为破解发展难题、提升服务效能的具体行动，持续推动各项部署要求在京华大地落地并形成生动实践。

第一，深刻领会民政工作的政治属性，强化方向引领。习近平总书记指出，“民政工作关系民生、连着民心”“民生是最大的政治”“各级民政部门要坚持党的领导、加强党的建设”。这些重要论述深刻揭示了民政、民生、民心之间的内在联系，诠释了民政工作的政治属性。民政部门首先是政治机关，民政工作首先是政治工作，推进新时代民政事业高质量发展必须旗帜鲜明讲政治，把好民政工作正确政治方向。北京市民政系统要切实加强理论武装，坚持用习近平总书记重要论述统一思想、统一意志、统一行动，着力在学思用贯通、知信行统一上下功夫，不断夯实坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基。要切实加强党的领导，始终把政治建设摆在首位，把党的领导贯穿民政工作的各方面全过程。要切实加强政治引领，牢固树立“首都无小事、事事连政治”意识，善于从政治上看问题、做决策、办事情，确保新时代首都民政事业行稳致远。

第二，深刻领会民政工作的人民属性，站稳根本立场。习近平总书记指出，“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”“为民造福是最大政绩”“着力加强保障和改善民生各项工作”。民政工作是党重要的群众工作，北京市民政系统要站稳人民立场，坚守人民至上理念，积极主动为人民群众做好事、办实事、解难事，不断增进民生福祉。要在覆盖面上有新扩展，坚持尽力而为、量力而行，逐步扩大相关民生保障政策覆盖面，切实提升民政领域基本公共服务均等化水平。要在公平性上有新提升，提升“政策找人”、主动服务的能力和水平，推动民生保障由补缺型向适度普惠型发展。要在供给侧上有新优化，坚持“投资于物”和“投资于人”相结合，推动服务内容和方式从物质保障向兼顾社会服务、精神关爱拓展，让民政工作更有温度。

第三，深刻领会民政工作的全局属性，锚定使命任务。习近平总书记指出，“中国式现代化，民生为大”“加强普惠性、基础性、兜底性民生建设”“着力推进实施积极应对人口老龄化国家战略，着力提升社会救助、社会福利、社会事务、社会治理工作水平”。这些重要论述深刻阐明了民政工作在全局中的地位作用，鲜明提出了民政部门的重要职责和使命任务。北京市民政系统要把民政工作放到党和国家工作全局、首都发展大局中去思考、谋划、推动，全力保基本、兜底线、优服务、防风险、促发展，有力服务中心大局。要全力做好规划编制工作，认真学习贯彻党的二十届四中全会精神，深入分析“十五五”时期首都民政事业发展面临的机遇挑战，坚持以推动高质量发展为主题，科学谋划未来五年首都民政事业发展的目标指标和重要任务，助力新时代首都发展。要着力推进实施积极应对人口老龄化国家战略，坚持有效市场和有为政府更好结合、养老事业和养老产业协同发展，持续深化养老服务改革创新，推进三级养老服务网络建设，突出抓好“老老人”养老服务保障，让老年人安享幸福晚年。要着力提升社会救助、社会福利、社会事务、社会治理工作水平，健全完善分层分类的社会救助体系，更加精准高效地推进残疾人、困境儿童福利保障，持续优化社会事务服务供给，努力营造共建共治共享的社会治理环境，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

第四，深刻领会民政工作的创新属性，激发强劲动力。习近平总书记指出，“全面深化改革必须以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点”“多推出一些民生所急、民心所向的改革举措”“深化改革创新，完善政策制度体系、服务保障体系、监督管理体系、社会参与体系”。北京市民政系统要深刻认识改革是民政事业发展的根本动力，进一步增强深化改革的主动性。要妥善处理好守正与创新的关系，以守正巩固基础，用创新破难题、增活力、提质量，多办一些惠民生、暖民心、顺民意的实事。要着力健全民政领域法规制度，推动形成系统完备、科学规范、运行有效的政策制度体系。要着力优化民政领域服务供给，完善各类服务设施，不断丰富各类服务资源，形成专业普惠、可感可及的服务保障体系。要着力完善民政领域联合执法机制，有效发挥信用监管、非现场监管作用，形成全面覆盖、权威高效的监督管理体系。要着力提升资源统筹能力，更加有效地调动社会力量参与民政工作，形成多元协同、共建共享的社会参与体系。

第五，深刻领会民政工作的文化属性，赋能事业发展。习近平总书记指出，“中华民族在长期实践中培育和形成了独特的思想理念和道德规范，有崇仁爱、重民本、守诚信、讲辩证、尚和合、求大同等思想，有自强不息、敬业乐群、扶正扬善、扶危济困、见义勇为、孝老爱亲等传统美德。中华优秀传统文化中很多思想理念和道德规范，不论过去还是现在，都有其永不褪色的价值。”民政工作体现着文明的传承、具有鲜明的文化特质，推动民政事业高质量发展同样离不开文化的滋养和支撑。北京市民政系统要充分认识到自身肩负着文明传承、文化传播的重要责任，坚持把文化传播融入各业务领域工作中，以春风化雨、润物无声的方式滋养群众心灵，助力培育和弘扬社会主义核心价值观。要着力弘扬孝亲敬老文化，在老龄工作和养老服务中融入孝道文化，营造尊老、敬老、爱老、助老的社会氛围。要着力弘扬文明婚俗新风，推进培育新型婚育文化，倡导简约适度、健康文明的现代婚嫁新风尚。要着力弘扬慎终追远的殡葬文化，引导群众理性表达哀思，倡导文明节俭的殡葬理念。要着力弘扬守望相助的慈善文化，讲好慈善故事，树立慈善典型，汇聚向上向善力量。

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