日期：2026/3/13　分类： 民政动态

本报记者 路建英

长期扎根基础教育一线，全国政协委员、民革中央委员、上海新纪元教育集团总校长陈伟志已连续多年关注留守儿童心理健康。在他看来，留守儿童的心理困境并非孤立的个体问题，而是城乡发展不平衡的映射，破解之道在于以制度刚性筑牢底线，以人文温度填补空缺。全国两会期间，记者采访了陈伟志。

记者：今年政府工作报告提出“做好困境儿童关爱服务，保障妇女儿童合法权益”。您曾在不同场合多次建议加强留守儿童心理健康服务体系建设，这一建议基于怎样的现实观察？

陈伟志：政府工作报告将困境儿童关爱服务纳入民生保障范畴，更加坚定了我推动这项工作的决心。基于长期基层调研，我发现留守儿童心理健康问题正面临特殊性、复杂性、隐蔽性三重叠加的挑战。一是成长环境存在亲情、情感、心理支持的三重缺失，父母远程沟通多流于表面，隔代监护重物质供给、轻心理关怀，孩子的情绪困扰无处倾诉。二是乡村专业心理健康服务供需矛盾突出，专业师资严重短缺，学校筛查干预常常浮在表面、不够深入，导致心理问题发现晚、干预慢。三是家庭对心理问题认知存在显著偏差，部分监护人对孩子的情绪异常视而不见，甚至讳疾忌医，错失最佳干预时机。四是系统性治理机制缺位，监护评估、权益保护、多方协同的制度支撑不足，家、校、社、医等各主体责任模糊，易出现“各管一段”的碎片化问题。这些问题亟须通过系统化、制度化手段解决。

记者：作为深耕基础教育多年的教育工作者，据您观察，留守儿童的心理健康问题呈现哪些特征？

陈伟志：这些年我注意到留守儿童心理健康问题有三个明显的新趋势：一是与网络深度绑定，网络成瘾导致心理问题，且低龄化趋势明显。二是问题更加隐蔽，留守儿童多表现出超出年龄的“懂事”，刻意隐藏负面情绪，导致其心理困扰难以被察觉。三是成因更加复杂，不再是单一的亲情缺失，而是家庭困难、父母离异、认知差距等多重因素叠加，致使干预难度倍增。

留守儿童的心理问题，核心源于“爱的缺失”和“资源的匮乏”。在情绪表达上，留守儿童缺乏倾诉对象，对孤独、委屈多选择隐忍。这提醒我们，对留守儿童的心理健康服务，必须精准施策。

记者：浙江省提出今年要为1万名困境儿童、留守儿童开展心理健康评估干预。您怎么看这种“筛查、干预”模式？

陈伟志：我认为浙江的做法具有推广价值。其本质是将留守儿童心理健康服务从“被动应对”转向“主动预防”，既契合当前留守儿童心理问题隐蔽化、低龄化的新特征，也与国家层面要求的“中小学心理健康常态化筛查”相契合。

但是，推广的前提是科学施策，避免“贴标签”造成伤害，要让筛查干预更科学、更柔性、更私密，让留守儿童在无压力、无歧视的环境中接受心理健康服务，实现“筛查有温度、干预有力度、关爱无标签”。

记者：面向“十五五”，留守儿童心理健康服务应如何从“兜底保障”向“优质发展”转型？

陈伟志：关键是从“被动解决问题”转向“主动培育健康心理”。一是强化精准服务。建立动态信息库，精准区分高风险群体与普通发展群体，针对不同监护类型、成长阶段推出个性化服务，避免“一刀切”。同时打造“专业人才+本土骨干”队伍，完善待遇保障机制，破解人才困境。二是强化体系协同。构建校、社、家一体化阵地网络，压实各方责任，建立常态化联席会议等机制；完善“筛查、干预、跟踪”全周期预防体系，强化多元资金保障。三是强化制度支撑。完善制度，建立服务质量常态化评估反馈机制，让优质服务有法可依。同时引导家长加强深度情感陪伴，结合乡村振兴鼓励其返乡就业；开展监护人专项培训，营造无差别关爱氛围。

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